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贵溪工业三年强攻规划纲要

来源:中国贵溪作者:发布时间:2011年12月01日 浏览次数: 【字体:

贵溪工业三年强攻规划纲要

 

为认真贯彻落实《鄱阳湖生态经济区规划》,充分发挥工业在我市科学发展、进位赶超、绿色崛起中的主力军和先锋队作用,加速新型工业化进程,结合《鹰潭市工业三年强攻规划纲要(2010—2012)》,特制定贵溪工业三年强攻规划纲要(2010-2012年)。

一、过去三年的发展成绩

(一)工业行业结构不断优化

贵溪市工业基础较好,工业形成了铜冶炼加工、节能灯、建材、化工、医药、食品为支撑的工业结构,从近三年三产结构比例变化(2006为9.0∶70.6∶20.4;2007年为6.68∶76.54∶16.78;2008年为7.2∶74.7∶18.1)来看,一二三产结构进一步强化和加固,工业行业成为推动全市经济快速增长的主导力量。

(二)工业经济总量迅速增长

全市紧紧围绕“工业强市”的目标,以工业化为核心,大力推进多种经济成分参与工业化进程,在改造传统产业的同时,注重发展高新技术产业,实现了工业经济总量规模的迅速扩张。

(三)企业经济效益不断提高

工业企业改革进入实质性攻坚阶段,产权制度改革取得了突破性进展。随着体制改革的不断深入,工业企业亏损面逐步下降,经营效益不断提高。

 

(四)产业集群出现良好发展态势

初步形成了以江铜集团为核心的矿产品、冶炼产品、铜加工产品到应用产品的铜产业链,并积极朝着集群化方向发展。此外,照明产业和化工、医药行业正在快速扩张、整体提升。

(五)工业园区建设进一步完善

市工业园区经过明确职责、规划功能、招商引资,规模渐显,优惠政策与优质服务使园区吸引力和竞争力大大增强,初步形成了粗铜、电解铜、铜杆、铜线、铜管、铜棒、铜板带、异型铜材及铜铸件等产品比较配套的铜产业链。

虽然我市工业在近几年取得了长足发展,但仍存在市属工业总量偏小,产业结构单一,工业增长质量较低,技术含量不高,企业创新能力不足以及铜产业在出现了向集群化方向发展的迹象的同时,其发展层次还较低,仍处于集群发展的初期阶段。

二、基本思路和主要目标

(一)基本思路

以深入实践科学发展观为统领,以鄱阳湖生态经济区建设为依托,紧紧围绕建设“世界铜都”的目标任务,把握发展机遇,创新经济环境,抢抓机遇,集中力量、对接长珠闽,积极承接沿海产业转移,把贵溪建设成为“世界铜都的铜产业中心,国内先进的光电子制造基地,省内精细化工、环保建材、绿色食品、传统医药业示范基地,世界铜文化展散地”,加快工业经济发展。

(二)主要目标

到2012年,全市规模以上工业增加值年均增长25%以上,达到200亿元以上;主营业务收入年均增长25%以上,力争达到1500亿元;利税总额年均增长28%,力争达到100亿元。其中铜产业实现主营业务收入1000亿元,年均增长29%;利税总额80亿元,年均增长26%。

三、总体要求

(一)培育五大主导产业

1、铜产业:按照扶持重点、上下游联动、错位发展、高低兼顾的发展思路,做强铜产业,延长铜产业链,推广应用资源综合利用技术,提高原料和炉料的综合利用水平,提升铜产业综合竞争力。在产品选择上,今后应重点支持发展铜板带材、管材和高档线材,铜装饰点,建筑用铜材,以及具有较高技术含量的产品,如高精度引线框架材料、宽幅变压器铜带、高精度锡磷铜带、高精度无氧铜带、高压电缆等。

2、光电子业:积极培育以贵雅公司为龙头的节能整灯项目,完善产业链,大力发展以节能灯为核心的涉及照明、电子、灯饰、印刷包装、玻璃制品等业行的大节能灯产业;提高产业配套能力,不断开拓光电子产品领域。

3、化学工业:以可持续发展理念为指导,以发展循环经济为手段,重点完善硫酸产业链,适度发展精细化工,限制高污染行业的发展,加快化工企业污染的治理和综合利用,重点发展以海利贵溪化工农药公司为代表的氨基甲酸酯类农药生产企业,有条件地选择发展以麒麟化工为代表的民营精细化工企业。

4、传统医药、绿色食品业:充分利用本地资源优势,采取多种途径,大力发展生物医药、医疗器械和保健食品等产业。积极引入国内外大企业,将中医药产业做精,逐步形成中医药产业链。在此基础上,以贵溪为中心,集结周边农村,大力开发绿色食品加工业,加速农业产业化进程。

5、环保建材业:充分利用沿海地区产业转移的机会,积极发展资源和劳动密集型的特色环保建材业,完善环保建材业产业链,注重环保建材名牌创建和市场培育,增加环保建材附加值,使之可持续发展。

(二)打造三大优势产业链

1、铜产业链:以现有的铜冶炼为起点,以铜材加工为核心环节,构建核心辅助型产业链。一是加大研发力度,迅速提高铜产业在加工领域的科技含量。二是加快配套设施建设,推动铜产业链向下游延伸。承接区外产业转移,适当向下游产业的发展领域进行拓展,提高全市铜产业的整体竞争力。三是调整铜产业结构,发挥铜拆解加工区的优势,大力推进铜原料加工与铜材应用协调发展,铜拆解与铜贸易协调发展,铜产业与非铜产业协调发展。

2、光电子产业链:按照技术精密性与市场性结合的原则,依托美的贵雅公司,大力发展光电子产业,抓好产业链的销售环节,广泛开拓国际市场,尽快形成一个集产、供、销于一体的产业链。

3、精细化工产业链:加快柏里化工园区规划建设,适当延伸产业链,推动现有产业的集群式发展,逐渐形成具有竞争力的精细化工产业集群。

四、组织实施

1、加强运行领导,高效协调工作。成立贵溪市三年强攻工业领导小组,以市政府分管工业的副市长为组长,市经贸局、市发改局、市科技局市财政局、市国土局、市环保局、市统计局、市供电公司、市国税局、市地税局等相关部门为成员单位,负责统筹、指导和协调全市三年强攻工业的各项工作。领导小组办公室设在市经贸局,负责日常工作。

2、完善基础设施建设,优化投资环境。一是加强硬件基础设施建设,夯实发展基础;二是加快基础产业发展,改善配套条件。三是加快企业服务体系、现代物流业、企业社会化服务体系和出口服务体系的建设,优化经济发展环境。

3、注重专业招商引资,形成优势产业集聚。立足优势,实行专业招商、产业招商。一是提高招商引资的针对性,扩大招商引资的范围。吸引外来资本与贵溪市工业传统产业的改造相结合,与促进工业产业结构的优化升级相结合。二是创新专业招商模式。组织行业专家对贵溪市产业集群进行研究,对拟引进的企业进行全面战略分析,以投资企业战略成本最低为原则,部署贵溪市招商引资工作。三是健全招商引资奖励体系推动贵溪市工业增长质量的提高。

4、优化工业区域布局,充分发挥比较经济优势。按照“发挥比较优势、突出区域特色、实现分工互补、整体联动发展”的原则,优化全市工业布局。产业布局要逐步向生态工业园集中。制定有效的产业政策和区域发展政策,扬长避短、发展优势产业营造良好的政策环境,逐步实现区域产业协调发展。

5、加快工业园区发展,促进产业发展集约化、簇群化。创新园区管理体制、运作机制、招商方式、服务内容和考评手段,不断提升工业园区发展水平,把工业园区建成产业招商和发展的平台以及优化产业发展布局的主要载体。

6、调优经济结构,推动产业升级。注重铜材加工工业与非铜材产业的协调发展,优化结构,推动产业升级,不断增强发展后劲。对现有的一批骨干龙头企业,集中配套地实施政策支持,进一步做强做大企业规模。集中力量建设重大项目千方百计新上一批带动力强的大项目,壮大主导产业规模,提升产业发展水平。

7、激励企业科技创新,提高产品附加值。通过财政、税收、金融部门联动,对企业科技创新给予支持,积极为科技创新提供机制保证。一要整合社会科学资源,激发行业内企业科技创新活力。二要逐步形成“政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充”的科技投入机制。三要加大科技投入,重点向战略性、前瞻性的重大软课题和基础性、集成性的技术开发项目投入。

8、实施工业人才战略。围绕全市主导产业发展需要,抓好企业经营者、管理及科技和营销人才、技术工人、工业管理干部六支人才队伍的培训,着力培育本地的企业家群体;积极营造一个留住人才的良好环境,建立和完善人才的奖励和激励机制,努力提高全市工业人才的整体水平,推动全市工业增长方式实现根本性的转变。

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