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花园街道办事处防火应急预案

索引号:/201702-35601 信息类别:其他有关文件 发布机构:贵溪市 花园街办 生成时间:2017-02-21 09:02 信息名称:花园街道办事处防火应急预案 【字体:

花办字〔201712

 

花园街道办事处防火应急预案

 

各村(居)委会、机关各组室:

花园街道办事处森林防火工作面临严峻形势,为了切实加强森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产的安全,经党政班子会研究决定,特制定如下应急预案,望各村(居)委会、机关各办公室认真执行。

   

 花园街道办事处

2017年2月20日 

 

 

花园街道办事防火应急预案

 

第一章   

 

第一条  我办事处是较易发生火灾地区,为确保灾害发生时,高效、有序地开展救灾应急工作,最大限度地减轻灾害造成的损失,维护灾区社会稳定,结合办事处实际,特制定本预案。

第二条  救灾工作按照属地管理,分级负责,救灾经费分级分担的原则,实行办事处统一领导,由救灾应急小组统一指挥,各办(所)共同参与,各负其责的管理体制。

第三条  本预案所称自然火灾包括:烧梗草、草木灰、烧土肥、烧荒开垦、林内吸烟、上坟烧纸以及其它自然现象造成的灾害。

第四条   本预案适用于辖区内发生的特大、重大自然火灾。

 

第二章  火灾等级划分及管理责任

 

第五条  根据灾害造成人员伤亡、破坏程度或直接经济损失的大小,将火灾分为三个等级。

(一)特大火灾。

(二)重大火灾。

(三)一般火灾。

第六条  火灾发生后,街道办事处迅速组织有关部门调查核实灾情,及时向上级政府和有关部门报告。一般火灾,由街道办事处负责处理并上报贵溪市防火指挥部备案;重大火灾,街道办事处在8小时内向市人民政府和市防火指挥部上报。特大火灾,街道办事处在2小时内向市人民政府报告受灾信息,10小时内上报灾情及救灾情况。

第七条  在本行政区域内的重大和一般火灾救灾应急工作,由街道办事处统一组织领导,负责本辖区内救灾工作,市政府有关部门进行必要的指导和对口支援。

 

第三章  应急反应机构

 

第八条  街道办事处设立特大、重大火灾应急小组,负责指挥、组织和协调重大自然火灾的救灾应急工作。

  长:汪员发  办事处主任

副组长:汪水生  办事处工委委员

          员:党政办、民政办、计生办、综治办、劳动保障所、农综站、财政所

第九条  救灾应急指挥小组下设办公室和工作组:

(一)办公室

组成人员:郑娜、雷林燕、将国庆、彭妍妍,办公室设在党政办。

职责:及时向救灾应急小组报告工作进展情况;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集,评估灾情,向市委、市政府汇报灾情和救灾工作情况;及时协调处理救灾工作中的有关事宜;

(二)灾情评估组

组长:郑桂梅

职责:负责组织火灾评估确定等级。

(三)转移安置组

组长:侯福祥

职责:负责灾民的紧急抢救、转移和安置工作。

(四)物资保障组

组长:徐包先

职责:负责救灾应急物资的筹集、下拔和供应工作;负责救灾资金的分配和管理;负责救灾捐赠活动的组织和捐赠款物的接收与发放。

(五)灾后重建组

组长:汪水生

职责:负责灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理;负责组织灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。

第十条  街道办事处设立相应的救灾应急小组,其主要职责是:

(一)执行上级领导和市救灾应急指挥部有关救灾应急工作的各项指令;

(二)负责组织实施本区域内转移人口的行动路线、安置地点;

(三)负责火灾情况的收集、整理与上报工作;

(四)负责次生灾害的处理、调查核实与上报工作;

(五)做好灾民基本生活的安排工作,组织开展生产自救。

 

第四章  应急反应和行动

 

第十一条  对可能发生的火灾,办事处做好灾害趋势的预测及报告工作,并向灾害发生地发出预警信号。

第十二条  救灾转移安置

转移安置组通知有搬迁和安置任务的灾害发生地做好搬迁安置工作,落实好村户对接工作,妥善安置灾民。安置工作组采取借住公房,搭建简易棚,调拨帐蓬,投靠亲友等形式,将遇灾群众妥善安置。

第十三条  灾后救助行动。

灾害发生后,在救灾应急小组统一指挥下,根据灾情开展救灾工作。

(一)组织查灾核灾工作。以民政所为主,救灾应急小组抽调有关人员组成若干小组,深入灾区做好灾情和灾民损失调查工作,重点摸清灾民缺粮、缺水、房屋烧毁和其它方面的损失情况,根据核实后的灾情数据,制定灾民房屋烧毁重建及灾民生活安排救济方案,报市委、市政府审批后分步实施。

(二)组织灾民生活救济。街道办事处要在灾后迅速、准确地统计出人口和需衣被救济的数量。并根据掌握的灾情提出初步分配方案。

(三)灾民住房重建。对因烧毁的民房(辅助用房、工棚、简易房和临时房不在统计之列),民政所在认真核实的基础上,会同规划、主管部门勘测选址,提出建房意见。并上报市救灾应急指挥部和市政府审批,原则上对有自救能力的倒房户和损房户,给予适当补贴或不予补贴,对于无自救能力的倒房户和损房户建房费用由民政部门给予适当救助。烧毁房屋的重建,由上级民政部门和街道办事处共同负责组织实施。

(四)灾后恢复生产。森林防火结束后,尽快组织灾民返回家园,召开生产自救工作会议,组织社会力量,迅速组织恢复生产、生活和社会秩序。

(五)社会救助。将灾民作为社会救助的重点对象。灾后民政所要尽快开展“扶贫济困送温暖”捐赠活动,动员社会力量,支援灾区建设。同时开展“一对一”结对子,党员干部帮群众等形式的助困活动。

第五章  保障计划及措施

 

第十四条  救灾工作贯彻“以防为主,防救结合”的方针。在思想上、组织上、物资上、技术上做好充分准备。

第十五条  救灾资金筹措坚持自力更生为主、国家补助为辅、分级负责的原则。发生特大、重大自然灾害后,争取上级政府的适当补助。

第十六条  救灾资金的筹集

(一)地方财政列支。市政府在财政预算中按上一年度财政收入的3-5%比例,列支自然灾害救济事业费,办事处建立并落实救灾资金专户管理制度,确保救灾资金专款专用。

(二)社会捐赠。广泛发动社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神,为灾区人民捐款捐物。办事处设立扶贫济困捐赠办公室,具体负责接收社会各界款物的捐赠。

(三)上级拨款。积极向上级政府提出增拨救灾款的申请,争取上级的资金支持。

 

第六章  奖励与惩罚

 

第十七条  在救灾工作中,凡具备下列条件之一的办(所)和个人给予表彰或奖励:

(一)出色完成特大、重大自然灾害救助应急任务的;

(二)及时提供灾害情况,灾情测报准确,使国家和人民生命财产减轻或免遭灾害损失的。

(三)抢救、保护国家集体和公民财产表现突出的;

(四)开展防灾减灾科学研究成果显著的;

第十八条  有下列行为之一的,对负有直接责任的分管领导和责任人给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。

(一)不按照本预案规定和救灾应急小组的要求实施救灾;

(二)不按要求和规定报告灾情或者虚报、瞒报、假报灾情,造成严重后果的;

(三)在应急救灾期间不坚守工作岗位或玩忽职守的;滥用职权,造成严重后果的;

(四)贪污、挪用、截留救灾资金和物资的。

 

第七章    

 

第十九条  花园街道办事处扑火物资有:风轮灭火机2台、砍刀50把、灭火拖把50把,落实了防火经费3000元。

第二十条  村(居)委会结合本地实际制定救灾工作应急预案,并报办事处民政所备案。

第二十一条  本预案具体实施中的问题由花园街道办事处负责解释。

第二十二条   本预案自印发之日起实施。

 

 

 

 

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