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花园街道关于开展安全隐患大排查大整治专项行动切实维护社会安全稳定实施方案

索引号:/201703-37060 信息类别:其他有关文件 发布机构:贵溪市 花园街办 生成时间:2017-03-27 10:03 信息名称:花园街道关于开展安全隐患大排查大整治专项行动切实维护社会安全稳定实施方案 【字体:

 

 花工字〔201735

 

花园街道关于开展安全隐患大排查大整治专项行动切实维护社会安全稳定

实 施 方 案

 

为有效应对新形势下社会安全稳定工作面临的新挑战,进一步增强各单位各部门防控风险、服务发展的意识和能力,不断深化平安贵溪建设,切实维护社会和谐稳定,花园街道工委、办事处决定,从2017324日起至430日,在全办范围内组织开展安全隐患大排查大整治专项行动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕维护全办社会大局稳定、推动平安贵溪建设纵深发展、保障人民群众安居乐业的总体要求,主动适应社会安全新形势新变化,按照“属地管理、归口处理、预防为主、依法调处、综合治理”的原则,及时消除各种安全隐患问题,为我办经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

通过开展安全隐患大排查大整治专项行动,对影响全办社会稳定大局的各类风险隐患进行全面排查摸底,找准问题,分析原因,对症施策,通过消除隐患、堵塞漏洞、精细管理和健全机制,使各单位各部门防控风险的意识进一步增强、基础防控能力进一步提升,各类影响社会稳定大局的风险隐患得到有效防控,重大案(事)件和公共安全事故得到有效遏制,全面提升维护公共安全的能力水平。

三、工作重点

此次专项行动重点排查治理以下三个方面的问题。

(一)政治安全

着重摸排境内外敌对势力组织策划的捣乱破坏或滋扰活动,以及境外利用宗教进行的渗透活动,境外非政府组织在辖区从事政治渗透等情况。

(二)矛盾问题

1.涉军群体。主要摸清有利益诉求的群体类型、涉及人员、主要诉求,重点掌握其组织体系、重点人员情况,及串联策划群体“维权”活动情况。

2.特定利益群体。

(1)原民办代课教师问题。

(2)乡镇老农机人员、知青人员等群体诉求问题。

3.涉众型经济犯罪。包括非法融资、非法集资、电信诈骗、网络金融诈骗等涉众型经济犯罪案件。

4.房地产行业。业主房产证办理、小区物业管理、房屋质量、小区规划变更、开发商承诺兑现等引发的群体性“维权”动态。

5.环境污染。重金属污染、企业违法生产偷排漏排等引发的不稳定问题和隐患。

6.企业改制。(1)因市属企业改制引发的不稳定问题和隐患。 (2)因驻市企业改制引发的不稳定问题和隐患。

7.资源权属。(1)因山林水域权属纠纷引发的影响社会稳定矛盾问题。(2)因土地矿产资源权属纠纷引发的影响社会稳定矛盾问题。

8.征地拆迁。在城镇房屋拆迁、农村土地征用过程中,因征地拆迁补偿安置、失地农民社会保障等引发的不稳定问题和隐患。

9.非正常死亡。(1)因交通事故导致非正常死亡引发的不稳定问题和隐患。(2)因医疗卫生导致非正常死亡引发的不稳定问题和隐患。

10.因个体诉求可能引发缠访,闹访、赴省进京访、恶性或极端事件的矛盾隐患。

(三)公共安全

1.安全生产。主要排查企业生产领域等方面存在的风险隐患。

2.网络安全。主要排查整治互联网领域造谣传谣、网络攻击、敌对势力渗透、网络犯罪等方面存在的风险隐患。

3.危爆物品管理。主要排查整治民爆物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、烟花爆竹等物品安全管理方面存在的风险隐患。

4.交通安全管理。主要排查整治城乡道路交通安全、城市公共交通等方面存在的风险隐患。

5.消防安全管理。主要排查整治消防安全重点单位存在的风险隐患。

6.食药安全管理。主要排查整治食品药品安全方面存在的风险隐患。

7.治安管理。主要排查整治“城中村”和出租屋管理不到位、侵财类案件、“黄赌毒”现象等影响公众安全感的突出问题和治安隐患。

8.特殊人群管理。主要排查整治刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、重点青少年等特殊人群管理方面存在的影响公共安全的风险隐患。

9.特种设备安全管理:锅炉、电梯、管道等特殊设备安全管理方面存在的影响公共安全的风险隐患。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(324日至327日)。各单位、各村(居)根据本实施方案,结合自身实际,进一步分解任务,细化工作措施,制定具体实施方案。层层召开专题会议进行动员部署,广泛开展宣传发动,组织和动员社会各界和广大人民群众积极参与集中行动。通过广泛深入的发动和条块结合的安排部署,形成大排查大整治的工作格局。

(二)排查梳理阶段(328日至46日)。各单位、各村(居)要组织精干力量积极开展安全隐患排查摸底,对本单位内相关企业、要害部位、关键环节、重点群体、重点问题等开展拉网式排查。排查摸底要深入、全面、细致,做到底数清、情况明,同时建立安全隐患台账,要坚持边排查边清理边整改,力求尽快堵塞漏洞、消除隐患。

(三)集中整治阶段(47日至425日)。各村(居)各单位、各部门对排查出来的各类安全隐患问题要全部列入整治范围,逐一梳理、分析、研究,因案施策,制定整治方案,明确责任、细化措施。对于安全隐患或矛盾纠纷相对突出的区域、单位,采取领导包案、挂牌督办等方式,逐级压实责任,协调整改落实;对于一时难以整改到位、整改难度较大的问题,各单位要专题研究,限期整改,重大情况及时报告花园街道工委、办事处,统筹研究化解措施。

(四)巩固完善阶段(426日至430日)。各村(居)各单位要对社会安全隐患大排查大整治的情况进行全面总结,认真提炼具有特色的经验做法,剖析仍然存在的薄弱环节;要有针对性地加强分析研究,及时推动健全相关领域安全管理制度,不断完善长效工作机制。

五、组织领导

为确保此项工作顺利推进,决定成立花园街道安全隐患大排查大整治专项行动工作领导小组,其组成人员如下:

      长:付文全

常务副组长:汪员发

    长:侯福祥、曾凡裕、樊小西

      员:郑桂梅、邵宏建、付裕、徐包先、夏贺喜、吴春高、汪水生、姚先贵、吴蓓、吴小芳、冯忠华、朱知华、李珊、张贵华。

领导小组下设办公室,由樊小西兼任办公室主任,朱知华兼任办公室副主任,郑娜、徐小生、郭先贵、张华、周成生、黄菊英、何春香为成员。

六、工作要求

一要加强组织领导。要充分认识开展本次大排查大整治活动的重要意义,加强对大排查大整治活动的组织领导和统筹协调,迅速采取行动,精心组织,周密部署。要加强舆论宣传,动员广大群众、相关从业人员提供各类风险隐患线索,检举揭发重点领域违法犯罪线索。对一些领域典型案例,要协调媒体予以宣传曝光,强化警示教育,切实形成震慑。

二要明确职责任务。要按照《中共贵溪市委关于进一步完善领导干部处理维稳信访突出问题责任制的通知》(贵字(2016)168号)精神和“谁主管、谁负责“一岗双责”原则,落实责任领导和责任人,确保各责任领导认真履行分管工作,推动大排查大整治各项任务落实。

三要加强督导检查。要在重点领域组织开展督导检查,指导督促相关企业、基层单位扎实推进各项工作;特别是对重点地区、重点企业、重要站点,要加强明查暗访,了解情况,做到每周一调度,掌握进展协调解决难度较大的问题。领导小组办公室要每周组织一次督查并通报,及时发现问题,帮助排除隐患,推动整改落实。

四要坚持综合治理。街道综治委要充分发挥组织协调作用,强化综治政策,通过警示、通报批评、约谈、挂牌督办等方式推动各项任务落实。各相关部门要加强联系沟通和协作配合,建立健全情况通报、信息共享等协作机制,最大限度消除安全隐患。

 

2017324

 

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