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市农发办2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动工作方案

来源:贵溪市农业综合开发办公室作者:发布时间:2018年05月16日 浏览次数: 【字体:

对照《贵溪市2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动工作方案》(贵办字[2018]37号)文件内查摆的问题。结合我办在2018年春季脱贫攻坚的实际工作情况。现将我办2018年脱贫攻坚“夏季整改”行动工作方案制订如下。

      一、总体要求

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,遵照中共中央政治局听取 2017 年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况汇报会指明的方向,准确把握存在的突出问题和解决问题的紧迫性,以问题为导向,突出攻坚重点,摸准脱贫短板,找出工作弱项,制定整改措施,按照坚持现行标准、提高脱贫质量、聚焦深度贫困、消除盲区死角、强化作风治理、促进均衡发展的要求,重整行装再出征,较真碰硬抓整改,久久为功促提升,力促我办2018 年脱贫攻坚工作迈上新的台阶。

二、整改原则

(一)坚持目标标准,确保脱贫质量。始终坚持攻坚目标不偏离,既不急躁冒进,也不消极拖延,全面整改制约如期实现脱贫攻坚目标的突出问题;始终坚持现行扶贫标准不偏离,既不降低标准、影响质量,也不提高标准、吊高胃口,切实整改影响贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”的难点问题。

(二)坚持精准方略,提升政策效应。瞄准建档立卡贫困人口,依托脱贫攻坚“十大工程”,按照“六个精准”、“五个一批”的要求,坚持因地制宜,深化精准施策,因村因户因人分类施策、精准帮扶,统筹解决当前脱贫与长远发展,防止贪大求全、急躁冒进,防止急功近利、欲速不达,尽锐出战打赢打好精准脱贫攻坚战,脚踏实地夯实长远发展基础,确保脱真贫、真脱贫。

(三)坚持从严要求,改进工作作风。结合上级考核指出问题和自身查找发现问题的整改,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用管理不规范、工作作风不扎实等突出问题,统筹推进各项工作。狠刹脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假歪风,将全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。

(四)坚持问题导向,对标整改落实。对存在的问题,举一反三,深入全面查找问题,追根溯源,深刻剖析原因,认真制定整改方案,健全完善问题即查即改、防范杜绝的长效机制,避免同类问题再次发生。

三、整改内容、

     (一)聚焦基层基础弱项抓夯实。

      对照资料填写录入不规范、动态管理不及时等基层基础工作弱项问题狠抓整改,深入落实精准方略,完善建档立卡资料,全面完成信息数据核实核准和比对衔接,准确把握标准,夯实基层基础。

(二)聚焦政策落实偏差抓精准。

重点对照贫困户“吃穿”基本生活保障还不稳固,特别是医疗保险政策落实不到位、教育扶贫补贴补助和“雨露计划”培训补助未享受、扶贫搬迁和农村危房改造对象不精准,资金发放不及时等政策落实是否落实到位,请帮扶干部上门上户对照资料认真核实,将未落实的政策及时向相关部门反映。重点核实教育、健康、安居“三保障”扶贫政策是否落实到位,

(三)聚焦两业扶贫短板抓补齐。

重点对照产业扶贫重短期效益轻长效机制建立、扶贫小额信贷使用不精准、产业技术培训和帮扶缺乏指导、就业扶贫政策落实不到位等两业扶贫短板问题狠抓整改,进一步完善产业扶贫利益联结和带贫益贫机制,加大产业就业扶贫培训帮扶力度,提高贫困户发展产业的组织化程度和受益度,形成贫困户稳定增收的长效机制,确保脱贫质量。

(四)聚焦内生动力不足抓扶志。

重点对照贫困户脱贫信心不足、思想认识不清、存在“等靠要”思想和畏难情绪等内生动力不强狠抓整改,加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,强化宣传引导,改进帮扶方式,加强思想帮扶措施,建立正向激励和反向约束机制,引导贫困群众自立自强、勤劳致富,对不良现象进行教育惩戒。

(五)聚焦干部能力不强抓培训。

抓好办扶贫干部学习培训,提升扶贫干部掌握运用精准脱贫方法论水平和在战斗中学会战斗的实战本领,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。加强正向激励,关心关爱基层一线扶贫干部。

(六)聚焦工作作风不实抓治理。

重点对照帮扶流于形式、驻村帮扶和结对帮扶工作不扎实、在岗在位不作为和不能为等干部作风不实问题狠抓整改。

     四、整改步骤

(一)自查整改阶段。4月20日-5月20日,办全体帮扶干部深入查摆问题,形成问题清单,将问题清单交至人秘股,然后由人秘股统一汇总,安排时间进行集中整改。

(二)督导检查阶段。

5月21日-5月29日,配合河潭镇政府对所整改的问题进行相应扶贫工作检查。

(三)巩固成果阶段。5月29日-6月2日,根据市扶贫领导小组和河潭镇政府检查所反馈的情况,然后进行整改,巩固整改成果。对整改不实不力的帮扶干部进行追究责任。

(四)总结提升阶段。6月20日-6月30日,形成我办整改落实情况总结上报市扶贫领导小组,并根据市扶贫开发领导小组脱贫攻坚问题整改落实情况督察的统一安排部署,做好相关的配合和迎检工作。

五、整改措施

(一)强化领导。

办成立脱贫攻坚“夏季整改”领导小组。

组  长: 吴敢峰  统一调度指挥

副组长:詹韶华  协助组长调度分配任务

成  员:刘青松 叶荣平  石前开 负责对整改内容汇总并落实整改责任人

(二)落实责任。按照年初挂点帮扶的任务分工,此次整改内容按照谁帮扶的资料谁负责,谁帮扶的对象谁负责的原则进行。对整改不实不力的帮扶干部进行追究责任。

(三)强化长效管理。以制订整改措施、抓好整改落实为契机,建立脱贫成果可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与隐性问题、个性问题与共性问题、治标问题与治本问题结合起来,统筹处理好“后三年”与“三年后”的工作,以新时代脱贫攻坚的新气象新作为新成就,确保我办所帮扶挂点村如期实现脱贫攻坚目标。

附:农发办“夏季整改”问题清单

 

贵溪市农业综合开发办公室

2018年5月12日

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