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贵溪市科学技术局党组巡察整改情况报告

索引号:/201809-51199 信息类别:政务动态 发布机构:贵溪市 市科技局 生成时间:2018-09-03 11:09 信息名称:贵溪市科学技术局党组巡察整改情况报告 【字体:

 

贵科党组字〔2018〕6号

  

市委巡察工作领导小组:

    2018年3月12日至4月12日,根据市委统一部署市委第五巡察组对市科技局党组进行了巡察。5月29日,市委第五巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作开展情况

    (一)提高思想认识,增强整改落实的主动性。市委第五巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开会议专题部署,要求机关全体人员把巡察整改作为重要政治任务,并把巡察整改与党组主体责任落实、机关长效管理、服务全市大局紧密结合,全面贯彻落实中央、省市重大决策部署,深入实施创新驱动发展战略,不断提升科技创新工作水平。

    (二)强化组织领导,落实整改主体责任。成立了由党组书记任组长、局长任副组长的巡察整改工作小组,统一领导和组织实施巡察整改工作。按照集体和分工相结合的原则,局党组把整改任务分解落实到每位党组成员、领导班子成员。同时要求党组和领导班子集体要把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。

    (三)坚持问题导向,从严从实抓好整改落实。自巡察组进驻以来,结合自查发现问题和反馈意见,局党组先后4次召开会议,研究部署巡察整改工作,听取难点问题整改情况汇报。针对巡察反馈问题,透过现象看本质,深挖问题根源,举一反三,制定《市科技局党组关于落实市委第五巡察组对市科技局巡察反馈意见的整改方案》,提出16项具体的整改措施,并逐条明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时间,确保整改责任压紧压实,各项整改措施全面落实到位。

    二、具体的整改完成情况

    (一)党的领导方面共2个问题

    1、党组中心组学习、会议、活动未用专门的记录本记录,资料归集不完整问题整改情况,已整改到位。一是明确党组会议和行政会议权责。研究制定《贵溪市科技局会议制度》,明确党组会议议事七个方面内容以及议事方法、决策程序等具体内容,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”事项党组会议研究,明确局长办公会、局党政联席会议和局务会议事内容、议事程序等具体内容。二是严格按照《党组中心组学习制度》、《党组民主生活会制度》等规定,组织党组领导班子成员每月不少于一次党组中心组集中学习,配备专门笔记本,并做好中心组学习笔记以及各类会议记录,促使党内生活逐渐步入规范化、制度化轨道。

    2、意识形态工作未专题研究、部署,未制定工作计划问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是把党的政治建设摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理学习法,切实担负起意识形态工作主体责任,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导贵溪科技创新工作。二是制定《市科技局2018年意识形态工作计划》,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和鹰潭市委八届四次全会精神,把意识形态工作纳入市科技局党建工作责任制,明确责任,不折不扣的将意识形态工作落到实处。三是将意识形态的教育融入到局干部职工平常的工作生活之中,及时将我市“跟着习总书记读好书学习秘书群”及《红色家书》等内容转发到“贵溪科技局”、 “两学一做”微信群,每天不断更新滚动播出社会主义核心价值观等宣传内容,积极传递正能量,教育引导全局党员干部牢记党的宗旨。

    (二)党的建设方面共2个问题

    1、党支部没有固定的活动场所问题整改情况,已整改到位。经沟通已将14楼中间会议室作为局党支部专用活动场所,做到党建各种制度上墙,并添置电脑、档案柜等办公设施,保证党员有一个固定的活动场所,确保党建各项活动正常规范开展。

    2、“三会一课”制度落实不到位,未按要求召开党小组会、支委会、支部大会及上党课问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是认真落实《党支部“三会一课”制度》等规定,坚持每月一次支委会,专题研究部署党建工作;召开一次党小组会,开展党员主题党日活动;每季度召开一次支部大会,上一次党课。二是不断加强党的思想建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和鹰潭市委八届四次全会精神,采取专题讲座等方式,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和理想信念教育,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。06月11日组织开展了“发挥先锋作用,助力扫黑除恶”主题党员活动;06月29日组织开展了宣讲鹰潭市委八届四次全会精神党课活动; 07月09日织开展了“学典型、读红书、践初心”参观贵溪党建馆活动等等,按要求将开展的党建活动录入了“鹰潭智慧党建“平台。

    (三)全面从严治党方面共2个问题

    1、敢于担当的精神不够强,工作只求过得去,不求过得硬问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是培养党员干部的政治品质,进入高标准工作状态,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,克服畏难情绪和厌战思想,做到任何时候都对党忠诚、个人干净、敢于担当。二是完善领导干部每周工作例会制度,局班子成员及股室负责人将周工作进行梳理,掌握工作进度,对工作滞后的要查找原因,达到统一思想、凝聚共识、明确方向、形成工作合力。6月中旬局长黄晓霞组织到哈理工学院考察,为我市与哈理工鉴定《建立线缆线束战略合作协议》达成意向性意见。目前我市今年新认定高新技术企业10家,专利授权量达753件,同比增长148.5%,超过去年436件的专利授权总数,排在全省县(市、区)的第2名。同时,该市专利申请量达860件,同比增长225.8%,在全省县(市、区)排第6名。

    2、工作制度执行不够彻底,未严格执行考勤、财务管理等制度问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是认真开展 “怕慢假庸散”问题整治工作,加强机关作风建设。制定《市科技局关于解决“怕慢假庸散” 切实改变作风建设的工作方案》;局领导干部带头开展 “怕慢假庸散”问题自查自纠,建立局机关及个人“怕慢假庸散”问题整改台账;制作作风建设宣传专栏,内容有:《习近平谈作风建设》、《新时代加强党的作风建设的主要内容和重要特征》、《忠诚干净担当》、《“四风”问题具体表现》及《科技局关于整治“怕慢假庸散”切实改变作风建设工作要点》。二是进一步健全和完善日常管理制度。在全局系统树立创先争优的良好风气和积极上进的工作态度,严格按照贵科党组字〔2017〕7号《贵溪市科技局(防震减灾局)机关干部管理制度》,规范日常管理,重点针对三公经费支出、政府采购和上下班考勤等制度执行力进行防范与监管,确保各项制度得到严格执行和认真落实。

    (四)违反“工作纪律”方面共4个问题

    1、有令不行、有禁不止的现象时有发生,存在干部职工上班迟到、早退现象,上班时间做些与工作无关的事情问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。严格执行考勤制度,实行上下班签到,在局行政办公室设立考勤登记簿,对迟到、早退、离岗、串岗、旷工、请假情况予以记载,查到无故不在岗的按相关规定处理。

    2、未经过政府采购程序,购买金额较大固定资产问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。严格执行“三重一大”事项相关规定,对单笔超过5000元的公务采购必须报请市政府采购办同意,否则一律不予报销。

    3、单位借款问题,个人借单位资金长期未还问题整改情况,已整改到位。严肃清理单位长期挂账,一律停止个人向单位借款,公务活动一律使用公务卡。目前我局3位干部职工借单位7000元备用资金已全部归还科技局账户。

    4、历年沉淀资金问题整改情况,已整改到位。严格按照资金管理规定,将沉淀资金盘活、用好,以发挥资金的作用,我局已将历年沉淀资金33万元转入市廉政账户。

    (五)违反中央八项规定精神和作风建设方面共4个问题

    1、三公经费开支过大,不减反增问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是严格执行“三公经费”支出,认真执行年度预算,遵守“无预算不开支,有预算不超支”的基本原则。二是严格执行贵办发〔2015〕23号文件规定,局来客招待实行公务消费平台申请制度,严禁超标准接待、同城吃请、公款大吃大喝和高消费娱乐等,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,做到三公经费开支逐年递减。

    2、将部分大额招待费用拆分成若干小额发票报支问题整改情况,已整改到位。严格遵守中央八项规定,认真执行财经纪律,杜绝将大额颇费发票拆分报销,否则追究相关责任。

    3、虚列车辆维修费,用于省市项目横向联系费问题整改情况,已整改到位。一是我局落实专人负责,目前已将虚列车辆维修费用于省市项目横向联系的经费收回,全部上缴市财政。二是公车改革后我局未保留车辆,局财务取消车辆维修费报支科目。

    4、深入基层、改进作风不够。重立项,轻管理,干部职工下基层少,情况不明,工作落实不力,浮于表面问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是规范和建立了领导干部下基层调研工作机制,制订了《贵溪市科技局领导干部下基层调研的工作方案》。二是局班子成员结合分管工作时刻意识到肩上的责任,主动深入基层调研,真正走到群众中去,了解群众诉求,有针对性的解决基层或企业在科技方面存在的问题。

    (六)落实“三重一大”和工程建设方面共1个问题

    专项资金未按规定使用。将本级科技专项资金以“科技进村入户” 名义用于本单位及其它挂点单位新农村建设、卫生清洁工程等市委、市政府中心工作问题整改情况,已整改到位,需长期坚持。一是严格执行《贵溪市科技科技计划项目管理办法(试行)》(贵府办字〔2018〕32号),规范贵溪市科技计划项目管理,提高贵溪科技计划项目管理的效率,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学。二是加强科技计划项目申报把关,优化科学规范的科技计划项目立项操作流程,新增现场考察和信用查询环节,核查拟立项项目的真实性和企业信用度,严防套取科技计划项目资金的行为发生。

    三、巩固巡察整改工作成果,推动科技工作再上新台阶

    (一)加强党的领导和党的建设。坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉增强“四个意识”。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,充分发挥好党组在把方向、管大局、保落实的重要作用,全面增强党组在全市科技创新、知识产权和防震减灾等工作方面的统揽全局的核心作用。严格落实中央、省委和市委关于全面从严治党各项部署要求,强化主体责任落实,坚持以上率下、从严管理,确保全面从严治党各项部署要求落地生根

    (二)建立健全巡察整改长效落实机制。对在两个月集中整改期整改到位的问题,倒查制度缺陷和漏洞,建立健全相关制度建设,并坚决抓好落实督查工作,通过制度的完善、建立和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。对于整改条件不成熟的,制定清晰“路线图”,持续抓好整改落实,限期整改到位,确保所有反馈问题“条条要整改、件件有着落”。

    (三)提升全市科技创新工作水平。强化巡察整改成果运用,坚持把整改落实与做好当前工作紧密结合起来,以整改成效促进科技创新工作水平的不断提升。深入贯彻落实党的十九大精神和创新驱动发展战略,围绕我市全力打造“智慧铜城、品质大邑”,努力建设富裕美丽幸福现代化贵溪提供强有力的科技支撑。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0701-3316511;电子邮箱:gxkjjbgs@163.com

 

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