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关于做好花园街道辖区内各单位人民代表大会代表换届选举工作的工作方案

索引号:/201103-5259 信息类别:政务动态 发布机构:贵溪市 花园街办 生成时间:2011-03-22 13:03 信息名称:关于做好花园街道辖区内各单位人民代表大会代表换届选举工作的工作方案 【字体:

关于做好花园街道辖区内各单位人民代表

大会代表换届选举工作的工作方案

 

辖区内市直各单位、驻市各企业、村、居委会:

根据《中共江西省委转发<中共江西省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》(赣发【20113号省人大常委会选任联工委《关于市县乡新一届人民代表大会第一次会议召开时间的通知》(赣常任函【20116号,《中共鹰潭市委转发<关于做好全市县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》(鹰发【20115号)20114月我市县乡两级人民代表大会代表要按同步的原则进行换届选举,20114月底前要召开新一届乡级人民代表大会第一次会议,20116月底前要召开新一届县级人民代表大会第一次会议。为做好这次换届选举工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国选举法》,《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定,结合花园街道辖区的实际,提出本工作方案。

一、换届选举工作的指导思想原则和任务

这次县乡两级人大同步换届选举工作的指导思想是,在中共贵溪市委的领导下,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法制国家,进一步巩固国家基层政权,推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面科学发展,促进社会和谐,努力争创鄱阳湖生态经济区建设排头兵。

二、换届选举工作的时间安排及步骤

按照县乡两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则,我市于20114月完成县乡两级人民代表大会代表换届选举工作。贵溪市第五届人民代表大会第一次会议于6底前召开。整个工作划分为五个阶段。

第一阶段:组织准备

1、建立换届选举工作机构,根据《江西省各级人民代表大会代表选举实施细则》规定,花园街办已设立换届选举指导组,经市人大代表选举委员会批准。组长由工委书记邓安生同志担任,工委副书记张天京、武装部长汪伏兵、工委委员组宣员艾本祥任副组长,成员有党政办主任郑娜、团委书记孙忻、妇联主任洪桂蓉、财政所长阮子清、人大干事涂琳,具体指导本辖区内各选区的选举事项,各选区要设立选举办事组,在办事处选举指导组的指导下,具体办理本选区的选举事项。要求各选区办事组成员名单在325上午报办事处选举指导组审批。

2、选区划分:根据《江西省各级人民代表队大会选举实施细则》的有关规定,结合我市的实际情况,按照每选区只能选举13名代表的原则,划分到花园街道办事处所辖区的选区是8个,即第104选区至第111选区,各选区的辖区单位是:

104选区:办事处机关及所属单位(含属地中小企业)、驻办事处单位。

105选区:花园居委会、白果居委会,中国移动、中国邮政、药监局。

106选区:教育局(含市内所属单位、市内所属学校、教师进修学校、体育局)、财政局(预算外局、乡镇财政管理局、国资局、政府采购中心、会计核算中心)、地税局(含市内所属单位)、建设局(含市内所属单位)、规划局、国土局、城投公司。

107选区:公安局、(含市内所属队、所、分局、雄石派出所、森林公安局)、法院、检察院、交警大队、消防大队(含下属消防中队)、武警中队、市委办(机要局、保密局、台办、接待处)、组织部(老干局、机关工委、村建办)、宣传部(含文明办、文联)、统战部、政法委、党校、总工会、团市委、妇联、科协、残联、信访局、纪委(含各科室、监察局、各纪工委)、史志办、关工委、人大(含各办)、政协(含各科室)、工商联、报社。

108选区:卫生局(含市内所属单位)、市政府办、民宗局、发改局(含所属单位)、机关事务局、档案局、科技局、农办、统计局、审计局、人劳社保局、编委、老建办、人防办、司法局(含市内所属单位)、旅游局、水利局(含市内所属单位)、林业局(含市内所属单位)。

109选区:四建(含所属单位及居委会)

110选区:江西铜业公司机关及驻贵溪所属企业单位及居委会。

111选区:贵溪化肥厂(含所属企业及居委会)。

3、代表名额分配:市分配花园街道所辖选区代表名额9名,经研究决定具体分配如下:

104选区:2名代表

105选区:1名代表

106选区:1名代表

107选区:1名代表

108选区:1名代表

109选区:1名代表

110选区:1名代表

111选区:1名代表

第二阶段:宣传发动和选民登记(20113月下旬)。主要任务是:

1、召开换届选举工作会议,布置各选区换届选举具体工作,培训选民登记骨干人员。要求各选区具体培训35名选民登记人员,使他们了解选民登记的有关法律和政策规定,明确和掌握选民登记的方法和要求。

2、进行选民登记。(20113月下旬至4月上旬),具体方法和要求。

1)农村村民在户籍所在地的选区进行登记。

2)城镇居民凡是没有工作岗位的在现居住地的居委会进行登记。

3)机关、企事业单位的选民,在工作单位进行登记。

4)驻市企业、贵化、四冶、江铜公司三个选区登记自己驻贵溪的所属单位的干部、职工、家属、子女。

5)企业改制到位的下岗职工单位不登记由所辖居住地的居委会登记。

6)流动人口原则上应在户口所在地参加选举。选民在选举期间临时外地劳动、工作或者居住,可以回户籍所在地参加选举;不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。为方便流动人口委托投票,可以将电子邮件委托、传真件委托等方式视为有效和书面委托。选民实际已经迁居外地但是没有转出户口的,在取得原选民资格的证明后,可以在现居住地的选区参加选举。

户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或为他们开具选民资格证明提供便利,如采取在各地设立流动人口参选登记站,发动流动选民主动登记,为同一户籍地的流动选民集体开具选民资格证明、现居住地选举委员会对流动选民实行预登记后主动告知其户籍所在地选举委员会等措施,方便流动人口参加现居住地选举。上次换届选举时,已经在现居住地选区参加过选举的,经核对资格后,也可以不用再开具选民资格证明,继续在现居住地参加选举。

7)登记的起始年龄是年满18周岁,即公历19934月以前出生的,有选举权和被选举权的公民进行登记。

选民登记的具体要求是:(1)做到“三不”。即不漏登、不重登、不错登。(2)正确把握好法律、政策关。被剥夺政治权利的人员不能登记,但在劳教或判刑而未被剥夺政治权利的人要登记。(3)把握好病情关。属间接性的精神病患者都要给予登记。(4)选民登记工作在选举日20日前,并把选民名单登记表公布选民名单。

3、张榜公布选民各单位。选民登记结束后经办事处选举指导组审查后,由选区或者选民小组的选举日20日以前,并同时公布选举日期和选举地点。

4、 认真填写发放选民证。要求将选民证填好后发给个选民。

第三阶段:提名、推荐、协商确定候选人本阶段的主要任务是:

确定人大代表初步候选人。

1、酝酿、提名、推荐代表候选人。根据《江西省各级人民代表大会上选举实施细则》有关规定,我市人民代表大会代表候选人可以由政党、人民团体联合或者单独提名、推荐,选民10人以上联合提名的候选人人数均不得超过本选区应选代表的名额。要求各选区在提名前组织先民学习《选举法》、《江西省各级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定,教育选民正确行使自己的权利,严禁包办代表和压制民主。

2、要讲请推荐代表候选人应具备的条件:一是拥护党的基本路线和方针政策,热爱社会主义国家,模范地遵守宪法和法律,并在各行各业中作出贡献;二是具有执行代表职务的能力和意识,有一定的参与管理国家和社会事务的能力,有认真履行代表职责,积极发挥代表作用的责任感,能担负起法律赋予的职责和任务。三是群众观念比较强,能密切联系群众,积极听取和反映群众的意见和要求,热心为群众办事,代表人民的意志和利益,参与讨论和决定重大问题。

3、张榜公布代表初步候选人员名单。

1)各选区政党、人民团体、选民10人以上联合依法提名、推荐出的代表候选人员名单由各选区选举办事组汇总,最迟在选举日15日以前即报送办事处选举指导组,以便办事处选举指导组汇总。

2)各选区以市选举委员会的名义,张榜公布代表候选人员名单。

3)代表候选人初步名单公布后,不应再提新的代表候选人。

4、民主协商确定正式代表候选人

1)各选区选举办事组对本选区代表候选人初步名单进行研究,按照市人代表应具备的条件,将代表候选人初步名单提交各选民小组,按照选区确定的正式代表候选人人数进行反复酝酿、协调,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人。正式代表候选人人数,应当多于应选代表名额的三分之一至一倍,以保证法律规定动作差额选举。

2)张榜公布人大代表正式候选人员名单。各选区确定的正式代表候选人员名单,以市选举委员会的名义于选举日的7天,以前按姓名笔划排序张榜公布,所确定的正式代表候选人名单,任何人、任何组织不得任意增减或调换。

3)介绍正式代表候选人。正式代表候选人公布后,各选区选举办事组应召开会议,听取推荐代表候选先人的政党、团体和选民代表介绍推荐的代表候选人的情况,并组织代表候选人同选民见面,回答选民提出的问题。

第四阶段:投票选举贵溪市第五届人民代表大会代表。主要任务是:

1做好选举前的准备工作。一是布置好选举会场和投票站;二是准备好选票、投票箱、选举大会主持词、讲话稿;三是准备好选举办法及选举大会工作人员佩带标记和统计报表等。

2、周密组织投票选举。投票选举的程序应严格按照《江西省各级人民代表大会代表选举实施细则》有关规定进行。投票选举大会由选区办事组具体主持召开。投票选举大会可以集中召开,对居住分散或因病等不能前来的也搞流动票箱。投票选举日初步定在2011420进行,个别选区当天不能完成投票选举的,经选举委员会批准可以顺延一至三天。

3、公布选举结果。投票结束后,由选民推选的监、计、唱票员和主持选举的人员当场开箱清点选票,并当众宣布清点结果和本次选举是否有效。确认选举有效后开始计票,计票结束后,由主持选举大会人员当场公布选举结果(代表当选人),逐级上报市选举委员会,由市人大常委会代表资格审查委员进行审查,报市人大常委会确认并矛以公告,颁发代表证。

第五阶段:做好换届选举过程中的文件资料整理、归档、总结工作。

1、整理各种资料、表格、统计报表。

2、做好资料、表格、报表、选票的归档工作。

3、认真总结换届选举过程中的经验,写好总结。

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