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花园街道办事处关于印发《进一步完善便民服务中心服务机制提升服务效能实施方案》的通知

索引号:/201901-58066 信息类别:其他有关文件 发布机构:贵溪市 花园街办 生成时间:2019-01-04 14:01 信息名称:花园街道办事处关于印发《进一步完善便民服务中心服务机制提升服务效能实施方案》的通知 【字体:

花办字〔2018144

 

花园街道办事处关于印发《进一步完善便民服务中心服务机制提升服务效能

实施方案》的通知

 

各村(居)委会,机关各股室:

《进一步完善便民服务中心服务机制提升服务效能实施方案》已经党政联席会议同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

贵溪市花园街道办事处

20181227


 

 

 

 

进一步完善便民服务中心服务机制提升服务效能实施方案

   

为贯彻落实好省政府办公厅《关于进一步完善政务服务机制提升政务服务效能的通知》(赣府厅字〔2018105号)、鹰潭市人民政府办公室《关于进一步完善办事大厅服务机制提升服务效能实施方案》(鹰府办字〔2018201号)和市政府办《关于进一步完善办事大厅服务机制提升服务效能实施方案》要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,加快推进办事处“五型政府”建设,深入践行以人民为中心的服务理念,着力提升政府服务能力和水平,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境,努力让企业和群众办事更顺畅、舒心,特制定本实施方案。

一、延长办事时间

    (一)实行延时服务。街道便民服务中心的农综国土、民政扶贫、卫生计生、医保劳保等高频多发事项的窗口(详见附件1)实行值班延时服务制,自201911日起,在工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供延时服务。具体要求如下。

  1.正常工作日:中午12:0014:30,上述窗口安排值班人员提供政务服务;

2.双休日以及国家法定节假日:上午9:0012:0013:3017:00,上述窗口安排值班人员提供政务服务(其中春节、清明、端午、中秋等传统节日当天上午 9:0012: 00,上述窗口安排值班人员提供政务服务);

    3.人员要求:上述窗口实行AB岗制,服务时段要至少保证一名工作人员为办事人提供正常服务,确保群众得到良好政务服务(窗口AB岗安排表详见附件2)。

(二)完善预约服务制。所有政务服务窗口要针对企业和群众在非工作时间遇到的特殊、紧急需办理事项,畅通预约和应急服务机制,做到特事特办、急事急办。承诺件和办件量较小的窗口办件实行预约制,完善预约办理制度,对外公布办事预约渠道(提供现场预约、电话预约、短信预约、网上预约),接受企业和群众提前一个工作日进行办事预约。中午、双休日及国家法定节假日在预约登记后,各单位应安排工作人员为办事群众提供政务服务,确保企业和群众在非工作日时间能办事、办成事。

    二、丰富帮办形式         

    (三)实行全方位咨询导办。设立综合性咨询服务导办台,对办理事项、办理流程、办理环节、办事窗口、办事材料提交等进行辅导和解答。同时,通过设置引导指示牌、工作人员主动提供导引服务等方式,全方位提供事前服务。

    (四)推行全过程领办。针对业务量集中、办理时间较长或因健康、年龄等原因导致办理业务较为困难的办事群众建立辅助领办帮办服务机制,及时提供领办服务,由领办员现场帮助群众取号、填表、咨询解答并引导群众到办事窗口办事。针对残疾人、老年人、孕妇等特殊群体开通绿色通道,予以重点关照。

    三、畅通办事渠道

    (五)推进就近可办。加快便民服务中心建设和升级改造,完善平台功能,推动审批服务和公共服务向村(社区)延伸。合理布局村(社区)便民代办点,将可下放至村(社区)办理的事项下放至村(社区)受理,打造家门口的服务大厅。要针对年迈、残疾等特殊群体,积极完善上门服务机制,尽可能方便群众办事,加快实现“社区事项社区办”。全面梳理街道便民服务事项清单和村级代办清单,细化政策标准,简化工作流程,编制简单明了的办事指南。加快推进街道政务服务网建设,提升基层信息化服务水平。           

    四、提高办事效率

    (六)健全“马上办”机制。对于程序简单、不需要集体研究、单个部门可独立办理的一般程序性审批和行政备案等事项要做到“马上办”,实现当场办结。对于程序复杂、需要集体研究以及涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项,受理窗口应及时启动办理程序,限时办结。

    (七)推动“一次办理”。深入开展自查自纠,重拳整治导致群众“跑断腿”的各类问题,以“最多跑一次”为目标,最大限度减少群众跑动次数。涉及个人办事的,要确保办事指南“一单清”、群众咨询“一口清”,受理材料“一手清”,做到业务办理一次性完成,不让群众跑冤枉路。涉及企业办事的,要进一步减少材料、精简流程、压缩时限,确保在规定时间内办结。

    五、优化办事作风

    (八)实行窗口“无否决权”。在所有直接面向企业和群众办事的窗口推行“无否决权”服务机制,真正做到“不为不办找理由只为办好想办法”对不属于受理范围事项,要明确告知办理方式和路径,对不符合申请条件事项,要一次性书面告知补充内容和改进办法,对模糊、交叉或者空白领域事项,要建立快速便捷的沟通协调机制,及时研究确定。

    (九)建立民意征询机制。始终坚持问题导向和群众需求导向,在政务服务过程中善于发现问题、勇于直面矛盾、着力解决问题。积极鼓励和引导广大群众参与政务服务管理、监督和评价,注重收集和听取群众意见,建立民意联络员、民意调查员、政务“啄木鸟”等民意征询机制。通过搭建良性互动平台,及时了解群众意愿,倾听群众呼声,切实增强群众的满意度和获得感。

    (十)完善投诉受理机制。认真贯彻全市政府系统开展的“五型”政府建设要求,重点针对政务服务领域存在的“怕、假、庸、散”等突出问题,畅通政务服务投诉举报渠道,完善视频监控系统和办事评价系统,建立问题受理、转办、督办、反馈以及问责的全流程工作机制,形成从发现问题到解决问题的有效闭环,做到件件有着落、事事有回音。

六、强化工作保障

    (十一)加强组织领导。结合街道日常值班安排,便民服务中心窗口值班实行领导带班制,各带班领导负责督促值班人员到岗到位、遵章守纪;街道党政办要具体协调推动,充分发挥牵头协调抓总作用,及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。

    (十二)加强人文关怀。对国家法定节假日、双休日以及中午值班的窗口工作人员,根据排班情况依法依规给予每个值班日20元的加班补助、确保窗口人员留得住、干得好。同时,重点针对延时服务,全力做好后勤保障,确保水、电、网络、空调、餐饮等基本公共服务落实到位。

    (十三)注重宣传引导。采取多种形式,大力宣传各项便民利企政策措施,让企业和群众第一时间享受改革红利。鼓励基层创新、典型示范引领,改进优化服务方式,及时总结提炼相关经验做法,加大宣传推广力度,努力形成一批在全市乃至全省、全国可复制、可推广的新鲜经验。

    (十九)严格监督问责。街道纪检监察工委将结合机关干部绩效考核机制,定期或不定期对各项任务推进落实情况进行督促检查,对督查发现的典型问题进行通报,督促各项工作落到实处。

 

附件:1.实行值班延时服务制的街道便民服务中心窗口单位及事项

2.街道便民服务中心窗口AB岗安排表

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