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雄石街道对照中央扫黑除恶督导组反馈江西省存在问题的自查自纠整改工作方案

索引号:/201904-61212 信息类别:规范性文件 发布机构:贵溪市 雄石街办 生成时间:2019-04-19 16:04 信息名称:雄石街道对照中央扫黑除恶督导组反馈江西省存在问题的自查自纠整改工作方案 【字体:

各村(居)党(总)支部、各村(居)委会、各组室:

针对中央扫黑除恶督导组反馈江西省存在问题,结合我街道实际存在的问题情况,经班子研究讨论,特制定扫黑除恶专项斗争自查自纠整改工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照党中央、国务院的决策部署,坚持问题导向、法治思维、标本兼治,严格责任追究,将整改作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手,以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好中央督导反馈意见整改落实。同时,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑惡势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

二、加强领导

为了能把督导扫黑除恶专项斗争存在的问题能够更好地进行整改,成立自查自纠整改领导小组:

组  长:韦群娥(党工委书记)

副组长:雷仕贤(办事处主任)

成  员:陈瑞林(党工委副书记)

付锋标(纪委书记)

黄毅锋(组宣员)

徐跃辉(派出所所长)

领导小组下设办公室,办公室设在街道扫黑办。陈瑞林兼任办公室主任,成员:汪东明、林俊松、王媛、吴少波曾爱琴、高 莎、各村(居)书记。

三、整改原则

(-)坚持政治站位。把抓好中央督导整改作为践行“四

个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验,进一步把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,强化政治担当,持续升级加力,确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。

(二)坚持问题导向。对标对表中央督导反馈意见,深刻对照反思,逐项梳理分解,制定问题清单、任务清单、责任清单,建立整改落实合账,坚持分类处置、综合施策、真抓实改,确保件件有回音、事事有着落,确保中央督导反馈意见整改落地见效。

(三)坚持标本兼治。坚持立足当前,着眼长远,边扫边治边建,强化源头治理,既要解决涉黑涉恶突出问题,又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,既抓督导反馈问题整改,又深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞,用改革的办法,创新的思维建章立制,建立完善管长远、管根本的体制机制。

(四)坚持法治思维。坚持运用法治思维和法治方式抓整改,用法律手段解决问题、推进工作,加强法治保障,明确政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶势力。加强监督执纪问责,充分运用监督执纪“四种形态”,依法依纪严格责任追究、倒查问责。

四、整改内容及主要措施  

(-)政治站位方面。 一是有的单位、部门领导学习贯彻习近平总书记重要指示和中央决策部署不深不透;二是有些单位、部门落实主体责任、第一责任意识不强,开展扫黑除恶的自觉性主动性不够;三是一些地方和部门对黑恶势力违法犯罪严峻性、复杂性认识不足;四是组织发动群众还不充分,持续激发群众热情的方法手段还需进一步创新。五是有些部门、干部思想认识不到位的问题,认为扫黑除恶是综治办的事情,没有主动承担起扫黑除恶专项斗争的职责任务。

整改措施:以基层党组织为单位,利用班子会议、党员活动日、“三会一课”,村(居)民大会,再次开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识学习,要讲清讲明专项斗争的重大意义、总体要求和实施步骤,要深刻认识黑恶势力的严重危害性。要进一步明确责任,将扫黑除恶任务逐层逐级逐人分解到位,实现责任压力层层传导。同时不断强化每个人的政治意识,责任意识,树立所有工作都要保持社会大局稳定的原则,不断加强督导检查。

整改期限:立行立改。

责任领导:党工委书记韦群娥、街道办事处主任雷仕贤、党工委副书记陈瑞林、纪检书记付锋标、组宣员黄毅锋、派出所所长徐跃辉、各包居领导、各党支部书记。

(二)依法严惩方面。会商研判等工作机制制定及落实不到位问题,针对案件和线索没有及时组织相关人员进行会商。

整改措施:从4月开始,每月15日由党工委书记主持7+X相关人员及各村居书记进行会商一次线索摸排和案件情况,完善加强派出所与纪检部门的会商机制。

整改期限:从4月15日开始立行立改。

责任领导:党工委书记韦群娥、纪检书记付锋标、派出所所长徐跃辉、各村(居)书记。

(三)舆论宣传方面。针对前期的宣传方式单一,还存在宣传盲区的叶家塘菜市场、320国道沿线、雄石西路、小弄小巷宣传氛围不浓等问题。

整改措施:进一步刷写固定标语、制作扫黑除恶打击重点18类漫画特色文化墙和大型的宣传栏、举办扫黑除恶文艺汇演等宣传方式。在巩固前期扫黑除恶宣传工作成效的基础上,继续扩大扫黑除恶宣传面。    

完成期限:立行立改。

责任领导:党工委副书记陈瑞林、组宣员黄毅锋、各村(居)书记

(四)线索摸排方面。关于线索排查工作仅限于派出所案件,缺乏群众举报、主动摸排线索等问题。

整改措施:发挥组织战斗堡垒作用,强化线索分析甄别机制。积极联合派出所深挖细找,摸排出一些有效性的线索,提升线索的实效性。   

完成期限:12月31日。

责任领导:党工委副书记陈瑞林、纪检书记付锋标、组宣员黄毅锋、派出所所长徐跃辉、各职能部门分管领导、各村(居)书记。

(五)综合治理方面。部分行业、部门对扫黑除恶摸排线索重视不够,对扫黑除恶专项斗争相关工作研究不深,情况掌握不够清问题。

整改措施:加强指导和督查,做到人人都要挑起担子,形成综合治理。

整改期限:立行立改。

责任领导:党工委副书记陈瑞林、纪检书记付锋标、各分管领导。

(六)在组织建设方面。基层组织发挥战斗堡垒作用还不够,还没有充分发挥村组理事会和基层党员的作用,同时摸排不深不透,存在蒙混过关现象。

整改措施:加强基层组织建设,充分发挥党组织领导核心作用,通过村组会议、村民大会强力宣传,形成扫黑除恶的强大气场。  

整改期限:立行立改。

责任领导:党工委书记韦群娥、组宣员黄毅锋、各村(居)书记。

(七)组织领导方面。我街道办事处扫黑办工作人员配备不够、战斗力不强,没有扫黑除恶相关奖励机制,经费保障不足。

整改措施:加强人员调整配备,做到有专人负责,充分发挥各职能部门的作用。实行举报奖励机制,加大统筹力度,确保经费保障。

整改期限:立行立改。

责任领导:党工委书记韦群娥、办事处主任雷仕贤、各村(居)书记。

五、整改要求

(一)深化思想认识,强化责任担当。要组织开展一次自上而下的专题学习,着重学习领会习近平总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把扫黑除恶专项斗争摆在战略性、全局性位置进行谋划和推进。同时组织开展一次扫黑除恶责任剖析,紧扣职责任务落实,对照督导问题清单,把自己摆进去,深入查找不足,举一反三,剖析问题原因,明确工作责任,确保每个问题都整改到位。要把督导整改与深入推进专项斗争结合起来,建立落实整改常态化、长效化机制,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)深化宣传教育,增强必胜信心。要进一步加强扫黑除恶宣传教育工作,营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。要准确把握宣传的时效性,创新宣传动员方式方法,综合运用各种宣传手段,提高群众知晓率和参与率。要通过建立网上、微信线索举报平台等方式,进一步畅通群众举报渠道,对群众举报和提供线索的加大奖励力度。要加大典型案例宣传力度,精心挑选一批典型案例,进行深度宣传,切实发挥以案明法的警示作用,鼓舞士气、凝聚社会正能量

(三)深化核查机制,提高核查效率。对已经掌握的涉黑涉恶线索进行集中攻坚,全面开展线索梳理核查,尽快筛选一批有价值的案件线索,并登记造册、建立台账、拉出清单、跟踪督办,为延伸打击、深挖彻查奠定坚实基础。要加快线索清零进度,提升线索核查效率,对核查结果要进行严格审查旦发现对审查不负责任的,将严肃追究有关人员的责任。要加大涉案财产清査力度,扩大“打财断血”成果。要大力创新机制,加强线索核查的统等协调,建立相关部门按照职能分类核查的线索核查机制,加强核查力量,注重信息化手段运用,切实提高核查效率。

(四)强化执纪监督,助力打伞破网。要把扫黑除恶专项斗争作为基层反腐“拍蝇”的重要突破口,进一步加强扫黑除恶专项斗争监督执纪工作,深挖黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。要对一些涉及黑恶势力“保护伞”的重点案件,落实“一案三查”要求,综合运用各种方式深挖细查。  

(五)突出综合治理,促进均衡发展。要把综合治理、源头治理放在重要位置来抓,加大治乱力度。要继续组织开展行业领域监管乱点大排查行动,开列整治清单,堵塞管理漏洞。要持续抓好软弱涣散基层组织整顿提升,扎实开展村“两委”换届“回头看”,加强村“两委”干部队伍建设,坚决把涉黑涉恶人员挡在村级组织门外,严防染指基层政权。

(六)深化斗争部署,增强斗争实效。各单位要及时跟踪了解扫黑除恶专项斗争动态,加强对黑恶势力违法犯罪问题的调査研究,聚焦重点区域、重点行业和重点领域群众反映强烈的突出问题,有的放矢、精准施策。根据阶段特点谋划工作重点、细化工作要求,提出符合区域实际切实管用的措施意见。要科学把握斗争节奏,围绕“一年打击遏制、两年深挖根治年长效长治”的工作要求,根据行业特点深入研究黑恶犯罪新动向、新特征,有针对性地改进斗争策略,科学统筹力量有计划、有步骤地持续推进。要坚持一仗接着一仗打,不断总结经验、不断发现问題、不断部署实施,持续用力,推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

 

2019年4月16日

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