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关于印发《雄石街道日常运行八项制度》的通知(长期有效)

索引号:/201905-61774 信息类别:规范性文件 发布机构:贵溪市 雄石街办 生成时间:2019-05-06 15:05 信息名称:关于印发《雄石街道日常运行八项制度》的通知(长期有效) 【字体:

各村(居)党支部、机关各组室:

经党政联席会议研究同意,现将《雄石街道日常运行八项制度》印发给你们,请认真贯彻落实。

                      

                              中共雄石街道工作委员会                                  2019年4月30日

 

雄石街道日常运行八项制度

 

一、学习制度

1.干部应当认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十九大等相关会议、文件精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的方针政策、国家法律法规和业务知识,不断提高政治理论水平,增强自身素质和为人民服务的本领。

2.党工委中心组学习。中心组学习按市委统一安排和部署,原则上每月一次,班子成员学习要有笔记,有心得体会,年终按市委要求接受检查。学习由党政班子成员参加,必要时扩大到机关组室负责人,由党政办负责落实。

3.机关干部学习。机关干部学习以组室为单位组织学习和自学为主,机关干部每月集中学习一次,班子成员和机关组室负责人进行授课,党政班子成员轮流主持,并适时邀请有关部门领导和专家进行授课。干部学习要有笔记和心得体会,由党政办具体实施,下达学习任务,年终由党办统一检查评比。

4.党政办对各村(社区)书记、主任的学习笔记进行定期或不定期抽查,党工委书记对街道副科领导的学习笔记进行定期或不定期抽查。

 二、会议制度

(一)党工委会议、党政联席会议

党工委会议、党政联席会议由书记主持,书记不在,经书记委托方可召开。党工委会议、党政联席会议由党委秘书或行政办统一通知班子成员参会(党工委会议参会人员原则上为党工委成员,党政联席会议参会人员原则上为街道党政班子领导,维稳信息督查员、党政办主任、团委书记列席会议,根据会议的内容,必要时可以邀请议题相关人员列席会议),同时党办主任(党委秘书)要向参会人员收集会议议题,交会议主持人。参会人员要按主持人要求准时出席会议,因公、因事要向会议主持人请假。党工委会议原则上每月一次,党政联席会议原则上每周一次,如遇特殊情况可视情况具体调节。

(二)街道机关干部和村(社区)干部会议

1.召开街道机关干部和村(社区)干部会议由党政班子会议决定或经党工委书记、办事处主任审批,由行政办统一通知。会议采取签到制,行政办负责会议签到,党办负责会议记录。参会人员要按会议通知准时出席,要提前5至10分钟到会场。请假、出差、下村由分管领导向会议主持人说明,无故未到会按缺勤处理。会议期间,与会人员要遵守会议纪律,不得随意走动、交头接耳谈话、打接手机。

2.各组室业务性会议由分管领导审批,由相关业务组室下达会议通知。

3.凡以党工委、办事处名义召开全局性或重点工作会议,一律报经党政主要领导审批。

(三)出席上级会议

按上级精神和上级电话通知,相关人员要准时出席,不得迟到、早退,不得缺席,副科领导要向党工委书记或办事处主任报告,一般干部由分管领导安排和审批,参会人员要按会议要求及时将会议精神汇报和落实,并将会议相关材料送行政办阅办和管理。

三、工作制度

党政班子成员要按照民主集中制和谁主管谁负责的原则,做到讲政治,讲团结,讲大局,谋发展,积极主动地开展工作,并将工作情况及时做好通报和汇报。

(一)工作作风

1、机关干部要准时上下班,实行挂牌上岗,上班期间不得打牌、赌博、玩游戏等与工作不相干的活动,每月对干部上班情况开展不少于3次的不定期抽查。党政领导要带好头,做表率。对干部参与赌博等严重影响和败坏党工委、办事处声誉的行为,将加大查处力度,严肃追责。

2.机关干部要服从党工委、办事处的领导,服从分管领导的调配,机关干部要保持手机等通讯畅通,特别是在集中活动期、防火戒严期和防汛期,要保持手机24小时开机,不得故意拒接党办、行政办和领导电话,通知时党办、行政办做好记录。

3.机关干部下村(社区),要遵守工作纪律,注意个人言行,不得从事有损于党工委、办事处形象的活动。

(二)文件收发

1.上级来文来电,统一由行政办管理和归档。行政办按来文要求及时办理登记和阅办工作,并按党工委书记、办事处主任批示及时送交相关领导和责任人落实办理。责任人要及时向主要领导反馈落实办理情况。

2.本级机关行文、发文工作统一由行政办管理、登记、打印、归档,尽量减少发文数量。党工委、办事处文件由分管领导核准,书记或主任签发后方可下发,各组室和个人不得私自印发文件。综合性文件由党办起草,业务性文件由相关科室起草。

3.各组室年终将本年度的资料分类、整理,要将年度各类计划、总结等资料报行政办及时统一存档。由行政办督促落实。

(三)请示报告

1.党政班子成员应及时向党工委、办事处报告所负责、联系工作情况。

2.各党(总)支部、村(社区)、各组室,必须及时向党工委、办事处报告半年工作和年度工作及党工委、办事处重大决策、重要会议的贯彻落实情况。

3.街道辖区内发生的一切危及稳定的安全事故、群众性事件、治安刑事案件、自然灾害等突发事件,所在的村(社区)和职能组室要在第一时间逐级报告包村(居)挂点领导、街道分管领导和主要领导,并根据掌握的动态及处置情况及时报告。

4.街道、社区干部获悉与本街经济社会发展稳定有关的重要信息,以及与街道有关的其他重要情况,应及时向党工委、办事处主要领导报告。 

5.牵涉街办、村(社区)干部10人以上参加的重大活动,必须报经党政主要领导同意方可组织。

6.凡市四套班子领导、部门主要负责人及其以上领导干部和专家、学者、企业界人士因公来街道检查、指导、商谈工作,分管领导应及时向主要领导报告。

7.副科领导因事因公离开本市,须向主要领导报告;一般干部因事因公离开本市两天以下(含两天)须向分管领导报批,两天以上须向主要领导报批。

四、考勤制度

(一)上下班签到制度

1.上、下班(含双休日、节假日值加班)干部实行打卡签到。打卡时间分别是:上午上班打卡时间为 8:30以前,冬季时下午下班打卡时间为17: 00以后,夏季时下午下班打卡时间为 17:30以后,晚上值班9:00之后打卡。

3.考勤对象为所有在编在岗干部(含聘用、社区借用干部,不含党政主要领导)。财政所干部由财政所自行考勤,便民服务中心干部在四楼打卡考勤,街道工委不定期督查。

3.办事处每月将不定期查岗3次以上,对打卡后不在工作岗位的,视为缺勤。当日因病、事、开会、出差等不能到场打卡的,要及时调整干部去向栏,并由分管领导在考勤工作群告知。不按时打卡将被视作迟到、早退或缺勤,每个月迟到或早退累计达3次视为缺勤一天。

4.干部当月缺勤二天以内(含二天)由分管领导进行谈话,当月缺勤二天以上由纪委书记进行约谈,缺勤天数较多的由党工委书记进行约谈。

5.上级有关部门督查干部考勤等工作,办事处将根据督查通报情况严格按市有关文件规定执行。

6.因私事请假,一年累计超过20天的,超出部分视为旷工。

7.旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,属公务员、事业编干部按《公务员法》等法律法规或上级政策规定严肃处理,属办事处聘用干部予以辞退,同时当年年终奖金福利经班子会议研究扣除发放。

8.由考勤办负责记录、统计等相关工作,实行每周一统计并公示,每月汇总并形成通报意见。

9.被市委、市政府抽调参与市重点工作的干部,考勤另作安排。

(二)请销假制度

1.机关组室、村(居)干部因婚、产、病以及其它原因需要请假,请假前必须做好手中工作安排或交接,事先书面提出申请(特殊情况可以事后补交申请),由分管领导或包村(居)领导或主要领导审批后,方不计入缺勤。

2.副科领导由书记或主任审批。机关组室一般干部请假2天(含2天)以内由分管领导审批,2天以上由书记或主任审批。村(社区)书记、主任请假2天以内由包村(居)领导审批,2天以上由党工委书记和办事处主任审批。村(社区)一般干部请假2天(含2天)以内由村(社区)书记审批,3天以上由包村(居)领导审批。

3.假期结束,须及时向领导销假。

4.有下列情形按缺勤处理:(1)未经请假擅自离岗的;(2)请假未批准的自行离岗的;(3)擅自延长假期的;(4)因私事请假一年累计超过20天的,超出部分视为缺勤次数。

(三)出差制度

副科领导出差向书记、主任报告;一般干部市内出差由分管领导审批,市外出差、因公培训必须经书记或主任审批同意。未经审批的出差或出差未按照要求时间回街道上班的按缺勤处理。

(四)年休假制度

执行对象指街道机关在编在岗人员(含聘用、社区借用干部),执行标准按照《国家公务员公休假规定》执行。年休假的安排由分管领导提出,党政联席会议研究决定,未经批准的休假按缺勤处理,因私事在本年度请假20天以上不享受公休假。

五、值班制度

1、日常值班、汛期、防火期以及国家节假日、重大时间节点值班实行每天主要领导带班,副科领导和一般干部值班制(见值班安排表)。

2、工作日周一至周五上班期间由办公室值班,下班后由当日值班人员坐班至晚上9:00,双休日及节假日期间值班人员值班时间为当日早上8:00至晚上9:00,夜间值班由带班领导考勤。

3、有特殊情况需请假,必须向值班领导汇报,并安排好代班人员。

4、值班期间必须坚守岗位,办公室不准空人,做好值班记录,做好上传下达,做到不迟到、不早退、不脱岗、不中断通讯。

六、财务管理制度

(一)报账流程

(1)经办人、证明人在发票、附件清单上签字,对真实性负责;

(2)业务组室及分管领导对费用的真实性进行初审;

(3)财政所长审核凭证签字:资料是否齐全、内容填写是否完整准确、大小写金额是否相符、票据和开支标准是否符合管理规定;

(4)主要领导审批。

(二)报账标准及权限

一般性支出,由业务组室提出意见,经分管领导或包片领导审核,报主要领导审批后报账;属于“三重一大”范围内的大额资金支出,必须经党政联席会研究同意后报账。

(三)财务管理原则

1.实行“收支两条线”管理;

2.实行“一支笔”审批管理;

3.坚持厉行节约,反对铺张浪费;

4.坚持保稳定、保运转、惠民生。

(四)收入管理

1.由财政拨入年初预算安排的各项资金,应及时分门别类登记收入台账,按月与市局业务科室核对指标余额。

2.需开具财政票据的单位督促拨款单位尽快拨付到位,汇款用途注明雄石街道办事处,以便及时查收并登记明细台账。

3.其它收入应及时足额缴入财政专户或大平台,不得坐收坐支,严禁私设小金库。

(五)支出管理

各业务组室报账时,必须取得合法有效的原始凭证,应填写雄石街道办事处发票报支汇总单,根据资金来源对号入座,由经办人、证明人、分管领导签名负责,报财政所审核,主任审批后报账。各业务组室及个人未经主要领导批准或手续不齐全,财政所不予报账。报账会计月末将本月报账凭证整理好后移交到统管会计(办理相关手续)及时进行账务处理,提供会计报表。

(六)工资津补贴

工资实行统发的由市财政局每月统发;未实行统发的工资及津补贴由办公室统一造表,经审批后按每月发放;聘用人员调资(含相关保险等费用)由党政联席会确定后执行;住房公积金缴存额度按市政府规定的标准执行;各村(社区)人员工资由报账人员开具合法票据审批后每季发放一次。

(七)公务接待

各业务组室公务接待经主要领导批准后由行政办统一登记备案,实行归口接待,具体接待标准、要求按《贵溪市党政机关国内公务员接待开支标准及接待经费管理规定》执行。

(八)差旅费

各业务组室人员经主要领导批准方可出差,报账时按《贵溪市机关差旅费管理办法》执行。

(九)培训费

各业务组室人员培训经主要领导批准方可参加培训,报账时按《贵溪市机关培训费管理办法》执行。

(十)会议费

会议费报账按《贵溪市机关会议费管理办法》执行。

(十一)车辆管理

 按贵溪市公务用车改革有关政策执行。

(十二)专项资金(专项经费)

按贵溪市相关文件执行。

七、办公物品采购和管理制度

1.办公物品采购和管理,坚持统一申报、统一管理、按需供应、杜绝浪费的原则。

2.一般办公用品由行政办负责统一采购。

3.需政府采购的物品,由申购的组室在填报《雄石街道办事处办公用品申购单》后,经分管领导签署意见,交行政办汇总,报请主要领导同意,再由行政办报市采购办审批后,方可购买。

4.所有办公物品采购后,由行政办负责统一登记造册、专人保管和登记分发。

5.财产保管实行分块保管,年度清点制度。每年由行政办牵头对街道所有财产情况进行盘点清查,并在财产清单上作好记录保存,做到账物相符;对闲置,需报损,账物不符等情况,应及时报告分管领导和主要领导。

6.财产报损由财产所在组室向行政办提出申请,经分管领导核实,报主要领导审核同意后,由行政办会同财产所在组室处理,不能出售的作废弃品处理,同时从财产账上清除。

八、奖励制度

 在县级以上官方媒体上发表正面宣传稿件的,可享受以下奖励,并实行每季度一结。

(一)报刊新闻媒体奖励

(1)人民日报等中央国家级报刊媒体栏目头版头条每篇奖励10000元,头版单独制作标题和其他版面头条每篇奖励6000元,其他版面一般新闻稿每篇奖励2000元。要求字数在800字(含800字)以上,800字以下奖励相应减半。

(2)江西日报等省级报刊媒体栏目头版头条每篇奖励6000元;头版显位或版面头条每篇奖励2000元;其他版面一般新闻稿每篇奖励500元。要求字数在800字(含800字)以上,800字以下奖励相应减半。  

(3)鹰潭日报头版头条每篇奖励500元,其他版面一般新闻稿每篇奖励300元。要求字数在300字(含300字)以上,300字以下奖励相应减半。

(4)贵溪报头版头条每篇奖励200元,其他版面一般新闻稿每篇奖励150元,贵广新闻每篇奖励150元,组工信息每篇奖励150元。字数不限。

(二)网络新闻媒体奖励

(1)人民网、新华网、政法网等中央级网络媒体每篇奖励2000元。

(2)江西手机报、中国江西网、江西网络广播电视台等省级网络媒体每篇奖励600元。

(3)鹰潭在线等市级网络媒体每篇奖励200元。

(4)贵溪发布、贵溪先锋、廉洁贵溪、贵溪报等县级微信公众号每篇奖励100元。

 (三)有关说明

(1)本奖励办法不适用负面报道、失实报道、言论、读者来信来稿等。

(2)凡录用稿要及时到党办做好登记或留存好原刊物,或自行保管、留存好原刊物备查。

(3)一稿多投在鹰潭市级(含鹰潭市)以下不从重复计算,鹰潭市级以上可重复计算(同一稿件同一层面不累计计算)。

(4)本奖励只适用于街道办事处机关干部。

(5)未尽事宜,另行商定。

    

附件:雄石街道办事处办公用品采购单

中共雄石街道工委办公室                   2019年4月30日印发

 

附件:

               雄石街道办事处办公用品采购单

 

单位(组室)

 

采购人

 

采购事由

办公需要

采购物品名称

规格

数量

单价

金额

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

主要领导(签名):                    分管领导(签名):

 

 

               雄石街道办事处办公用品采购单

 

单位(组室)

 

采购人

 

采购事由

办公需要

采购物品名称

规格

数量

单价

金额

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

主要领导(签名):                    分管领导(签名):

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