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贵溪市招商局开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施办法

索引号:/201103-7599 信息类别:政务动态 发布机构:贵溪市 市招商局 生成时间:2011-03-23 18:03 信息名称:贵溪市招商局开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施办法 【字体:

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2O082012年工作规划》,进一步加强对重点岗位党员干部的理想信念和党风党纪教育,引导党员干部明确岗位职责认清权力风险,强化廉政意识,提高防范廉政风险和监管风险的能力,按照省纪委《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)(赣纪发[2O10]5)和鹰潭市纪委《关于推行风险岗位廉能管理的意见(试行)(鹰纪发[20l0]1 2)文件精神的要求,结合我局党风廉政建设工作实际,经研究决定在全局开展重点岗位廉政风险防范管理工作,现提出如下实施意见:

一、指导思想和目标要求

()指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,将廉政风险管理理论引入惩防体系建设,运用科学手段,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗,集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作,最大限度地降低腐败风险,努力营造风清气正的良好环境,深入推进全市惩治和预防腐败体系建设。

()目标要求。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构启的岗位廉政风险,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制,使党员干部牢固树立廉洁自律、廉洁奉公意识。进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗双责”的履行,将廉政风险防荡管理纳入党风廉政建设责任制之中,做到贯穿“一条主线”、强化“两个意识”、立足“三个建设”、明确监督重点。即:把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》贯穿到廉政风险防范管理的始终,强化干部的责任意识和廉洁自律意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,财务管理、人事管理等作为监督重点,建立起教育深入、制约严密、监督有力、执纪严格的防范机制。通过实施廉政风险点管理,明确重点,制定预案,落实责任,从而掌握反腐倡廉建设主动权,切实有效地防范和化解廉政风险。

二、主要内容和方法步骤

()主要内容。围绕权力运行和监督制约,从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次’’,查找思想道德、岗位职责、制度机制等“三类廉政风险”,对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。

()方法步骤。结合我局实际,认真开展廉政风险防范管理,切实抓好以下几个阶段的工作。

1、深入查找阶段(31 5日一330)。主要任务是按照《贵溪市开展重点岗位廉政风险防范管理工作实施意见》的部署要求,开展岗位廉政风险防范管理工作进行精心部署,认真查找风险点,保证廉政风险查准、查全、查深,为建立岗位廉政风险信息档案库提供基础性资料。

(1)宣传发动。通过多种途径进行宣传教育,让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动查找风险点,最大限度地降低廉政风险,确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正,使其成为广大党员干部构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。

(2)查找风险点。要突出从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,逐一排查廉政风险点,主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”,并利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段来查找搜集廉政风险点。

一是查找领导岗位风险。主要领导要重点查找自身在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。

二是查找重要岗位风险。重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在行使自由裁量权和现场即决权、业务处置权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。

2、措施防控阶段(3月315月16)。主要任务是根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施,建立防控模式,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

(1)建立廉政风险防控模式。一是建立体现共性的防控模式,依据登记造册备案的廉政风险点,结合岗位职责,对我局规章制度进行梳理,把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。

(2)建立廉政风险预警机制。通过设立举报箱、举报电话等形式,加强对廉政风险点的分析。

(3)建立责任追究机制。要建立岗位廉政风险季查制(每季度一次),对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实,防控措施不到位的要及时指出,责成整改,保证廉政风险防范管理工作的有效运行。

3、迎接检查考核阶段(5月16至63O)。市纪委

监察局相关科室或纪工委将定期或不定期对我局廉政风险重点岗位监督管理进行检查指导和督促落实,对各单位廉政风险重点岗位和工作流程在一定范围内进行公开,接受社会各界的监督。

三、工作要求

()加强组织领导。

成立领导小组:组 长:徐忠勇

副组长:周文

员:程郑斌、徐兵

下设办公室,周文兼任办公室主任。

()落实工作责任。要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

()务求取得实效。开展重点岗位廉政风险排查防范工作要突出抓好领导班子和中干部,关键岗位和重点人员,做到不漏岗、不缺项,使排查工作做到多层次、全方位。同时,要抓好“四结合”,与落实党风廉政建设责任制相结合,与实际工作相结合,与关键岗位、重点环节突破相结合,与查补堵漏、建立完善惩防体系相结合,确保各阶段工作取得实效。

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