本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称新《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由贵溪市结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从贵溪市人民政府网站（http://www.guixi.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与贵溪市人民政府办公室政务公开股联系（地址：贵溪市人民政府大楼607室，电话：0701-3316261，邮编：335400）。

一、总体情况

2020年贵溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）的要求。同时积极对《贵溪市人民政府办公室关于印发2020年贵溪市政务公开工作要点的通知》和《贵溪市人民政府办公室关于印发推进基层政务公开标准化规范化工作方案的通知》明确目标任务，紧紧围绕省委、省政府中心工作及社会群众关注关切，着力提升政府信息公开质量，推进拓宽政府信息公开渠道，不断增强政府信息公开实效。

我市在2020年继续坚持“以公开为原则，不公开为例外”的原则，对《条例》规定应当公开的政府信息内容都做到主动公开，在信息公开的数量、质量和形式等方面有很大提高，满足了群众对政府信息的需求。截至2020年12月31日,我市累计公开信息71556条,其中:在市政府网站信息公开平台累计公开15902条,当年新增4964条;在政府网站其它栏目累计公开20192条,当年新增1704条;通过政务信息公开体验区、新闻媒体、两微一端等其它方式公开35462条。实现了多渠道、多途径多层次的全方位向社会公开，获得了社会广泛好评。

一是抓好决策公开。设置了重大决策预公开栏目、意见征集、意见反馈等栏目，在政府网站将决策的项目公开，决策执行过程中，通过政府网站、座谈会、听证会等多种形式面向社会征求意见，并及时公布相应意见反馈采纳情况。在市政府常务会议上，对涉及重大民生事项的议题，也邀请了利益相关方列席会议，并在网站“会议公开”专栏公布了会议开放情况。

二是抓好管理公开。及时将各单位的权责清单和动态调整机制发布，集中向社会公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监管结果等信息，进行公示，集中展示。

1. 三是抓好服务公开。在市政府网站公开服务事项、行政审批中介服务事项清单。公布“一链办理”事项清单和办事指南、市场准入事项清单、一次不跑和只跑一次事项清单、市本级取消调整事项清单、延时措施预约服务事项清单等，方便企业群众办事。

2. 四是抓好结果公开。将2020年我市的重大决策及重要政策落实情况、发展规划及政府工作报告、政府决定事项落实、重大决策跟踪反馈和评估制度在市政府网站公开。

3. 五是抓好执行公开。深化重点领域信息公开，将市政府财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、营商环境的高质量公开。助力高质量发展、助力精准脱贫、助力环境保护。认真做好三大攻坚战信息公开，不断深化放管服改革信息公开。

（二）依申请公开

2020年，遵照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发江西省政府信息依申请工作规范的通知》，我市高度重视依申请公开工作，坚持依法规范办理，狠抓依申请办理质量，切实保障公众知情权，积极化解社会矛盾，不断增强人民群众获得感和幸福感。全年共收到政府信息公开信件67件，其中公开处理信件57件、未公开处理9件、信访举报投诉类信息1件。所有申请信息均已按《条例》和《江西省人民政府政务公开办公室关于印发江西省政府信息依申请工作规范的通知》规范格式及时办结，并按申请人要求的方式进行答复，发生1起政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼情况。

（三）政府信息管理

一是推进基层政务公开标准化规范化建设工作，编制完成了市本级、市直单位及各乡镇26个试点领域基层政务公开标准目录；二是加强数字化管理，强化了对统计信息、财政预决算信息、经济运行情况等数据信息的公开；三是规范信息发布审核机制，健全完善政府信息审查、管理、发布、存档等系列制度，认真做好拟发布信息的拟稿校对、保密审查、发布审批、发布登记等工作；四是开展规范性文件清理工作，对失效文件、执行文件进行梳理，及时对外公布。

（四）平台建设

一是为了充分发挥市政府网站第一平台作用，进一步完善和优化门户网站和信息公开平台的功能、栏目设置，健全五公开、政策解读、回应关切、公众参与、新闻发布、在线访谈、政务公开等栏目；二是积极拓展公开渠道，利用政务公开线下体验区、微信公众号、手机APP及横幅、宣传栏等向社会公示信息，通过在线访谈、市长信箱等栏目，加强与市信访局工作联动，完善市民留言网上诉求快速处理机制；三是按时完成网站集约化建设，按照省市关于政府系统网站集约化建设要求，在2020年底完成了市政府网站(含信息公开平台)向市政府网站群的集约化建设和政务公开线下体验区建设；四是认真开展网站监管，聘请第三方对网站栏目及政务公开情况进行绩效评估，对反馈的问题及时整改。

（五）监督保障

一是加强组织领导。建立了以常务副市长任组长，政府办主任任副组长的政务公开工作领导小组。二是落实工作责任。将2020年政务公开工作要点及第三方评估反馈问题清单，逐项分解到各职能单位，限时督促整改。力求政务公开工作常态化、制度化；定期对各单位、各乡镇政务公开工作进行督查，紧盯目标任务，狠抓工作落实。三是强化考核评估评议。将政务公开工作纳入年度高质量发展考评和目标考核体系，权重不低于4%。组织开展2020年度全市政务公开工作评估，发现并及时解决问题43个，认真总结经验成效，推动政务公开工作高质量发展。通过在市行政服务大厅发放调查问卷的形式开展评议，征集公众对全市政府信息公开的意见建议30余条，通过对意见建议的采纳吸收，政府信息公开工作得到了进一步改进。2020年，全市政府信息公开未出现责任追究情况。四是开展业务培训。全年召开政务公开工作相关业务培训4次，邀请安策智库公司专家进行专题授课，着力提升全市政务公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1.2020年政府信息公开工作中存在的主要问题

一是政策解读的完整性和规范性有待提高；二是有些单位政务公开工作人员变动较大，对公开工作的重要性认识不够；三是公开的信息不够全面，涉及民生的信息有待完善。

2. 下一步改进措施

一是政策解读规范性解读，增加解读形式。二是加强政务公开工作人员业务能力培训。三是完善公开信息，做到解百姓关心之惑。

六、其他需要报告的事项：无

图解：图解：贵溪市政府2020年政府信息公开工作年度报告