根据《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》（赣府公开办〔2021〕7号）文件精神以及上级相关工作要求，为全面推进我镇政务公开标准化规范化工作，提高我镇行政效能，增强人民群众的满意度和获得感，确保我镇政务公开工作有力有序开展，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，全面推进基层政务公开标准化规范化建设，全面落实基层政务“五公开”，规范公开行为，提升公开质量，加快实现基层政务公开标准化规范化全覆盖，充分发挥和利用广东“数字政府”优势，推进政务公开与政务服务深度融合，增强基层政务公开的针对性、实效性，切实提升群众对基层政务公开的满意度及获得感，为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

（二）工作目标

2022年4月底前，全面梳理细化政府相关领域政务公开事项、编制完成政府政务公开事项标准目录，基本完善政府政务公开工作机制，持续规范政务公开制度，组织保障更有力。

二、重点任务

根据《意见》要求，我镇重点围绕国家部委制定的26个标准指引，开展编制我镇基层政务公开事项标准目录工作。承担26个标准指引的各领域责任单位、各村（居）要根据本单位职能和本村（居）实际，认真抓好组织实施，重点做好以下工作：

（一）编制基层政务公开事项标准目录

承担26个标准指引的各领域责任单位要对照国家部委制定的26个标准指引，结合权责清单和行政管理职能全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制完成本级政务公开事项标准目录并报党政办汇总。事项梳理坚持“应公开、尽公开”原则，除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开标准目录，做到公开事项分类科学、名称规范。（责任单位：各责任科室）

（二）推广使用政务公开通用地方标准

各村（居）、各领域责任单位、要充分运用上述地方标准，做好基层政务公开标准化规范化公开平台建设和公开制度建设。（责任单位：镇各相关科室）

（三）推进政府信息依申请公开工作规范化

加强政府信息依申请公开业务培训，完善信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制，规范答复口径，采用标准文本，不断提高答复专业化规范化水平。（责任科室：各相关科室负责人）

（四）加强政府信息规范管理

加强对政府信息全生命周期管理，健全政府信息公开属性的源头认定机制，拟定公文时应明确提出公文的公开属性；严格执行保密审查制度，印发公文时应明确标注公开方式；建立健全政府信息动态调整机制，每个年度应对不予公开的政府信息进行评估，对因情势变化可以公开的信息予以公开，对失效政府信息进行清理规范，及时公开清理结果。积极依托博罗县政府网站集约化平台等信息化手段做好政府信息管理工作，在集成发布、精准推送、智能查询、整合利用等方面加强探索创新。（责任科室：党政办）

（五）推动政务新媒体做优做强

充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势，把基层政务新媒体打造成为政府信息公开和政务舆情回应、引导重要平台，权威传播党和政府声音，巩固拓展主流舆论阵地。做优做强新媒体信息发布平台，为群众提供权威准确的政务信息服务和便民服务。（责任科室：党建办）

（六）拓宽线下公开渠道

依托便民服务中心等对外窗口服务单位，设立政务公开专区，为群众和企业提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，让群众和企业办事更明白、更便捷。将政务公开触角延伸到基层农村末端，完善基层政务公开与村（居）务公开协同发展机制，指导支持各村（居）民委员会完善法定公开事项和依法自治事项公开清单，优化公开方式，综合利用村（居）民微信群、公众号、村（居）务公开栏以及广播等媒介发布政务信息，方便群众查询获取。[责任单位：党建办、党政办、行政审批服务办公室、各村（居）]

（七）完善基层行政决策公众参与机制

完善民意汇集机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。完善网络问政处理机制。依托政府网站、政务新媒体等载体建立完善留言咨询渠道，建立快速高效的留言办理工作机制，认真办理网民给地方领导各类留言，及时释疑解惑。[责任单位：党建办、党政办、行政审批服务办公室、各村（居）]

（八）健全政务舆情回应工作机制

结合我镇实际，推进建立政务公开工作与宣传、网信、公安、政务服务等单位的协同联动机制，根据各自职责分工，进一步强化对政务舆情的监测、研判和回应，共同做好基层政务舆情风险预警和应急处置工作。（责任单位：党建办、党政办、派出所等）

三、工作进度

（一）制定实施方案

根据《意见》和县具体工作要求，结合我镇实际，制定出台我镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案。（完成时限：2022年3月中旬）

（二）动员部署

召开我镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作动员会议，统一思想，形成共识，凝聚合力。成立塘湾镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组（详见附件1）,制定和完善政务公开相关制度，推进政务公开软硬件体系建设。各责任单位安排专人负责，落实工作责任。（完成时限：2022年3月底前）

（三）组织实施

对照《意见》目标任务，加强部门联动，建立检查督导和总结评估相结合的工作机制，确保2022年4月底前全面完成各项任务。

2022年3月31日前各领域责任单位、各村（居）完成各领域基层政务公开事项标准目录初稿编制并报送至党政办汇总（联系人：刘雪苹，联系电话：18270133654）；4月15日前对镇基层政务公开事项标准目录初稿进行征求意见、进一步修改完善，形成修改稿；4月20日前各领域责任单位、各村（居）完成目录编制并向社会公开,同时对本单位基层政务公开标准化规范化工作情况进行总结，查摆问题，分析不足，完善实施办法和配套举措，推进各项任务落实提升，并将总结材料报送党政办。（完成时限:2022年4月30日）

（四）总结报告

由党政办对我镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作任务的总体完成情况、主要做法和成效、存在的问题及工作建议等进行全面总结，形成工作总体报告，上报县政府办。（完成时限：2022年7月底前）

四、保障措施

（一）加强组织领导

经镇党镇联席会议研究同意，成立由镇党委副书记、镇长担任组长，各领域责任单位分管领导担任副组长，党建办公室、党政办公室、社会事务办公室、经济发展和财政办公室、农村农业办公室、应急管理办公室、综合执法办公室、行政审批办公室负责人，各村（居）分管领导为成员的塘湾镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组。领导小组办公室设在党政办，办公室主任由党政办主任兼任。承担全面推进基层政务公开标准化规范化工作任务，相关责任科室要高度重视,按照本方案确定的原则目标、工作内容和工作进度，精心组织实施，加强经费和人员保障。各领域责任科室、各村（居）要完善工作机制，落实工作机构和人员，负责本科室、本村（居）相关工作。镇政府将把全面推进基层政务公开标准化规范化工作列入镇政府重要议事日程，定期召开专题会议研究部署工作，分析解决问题，确保全面推进基层政务公开标准化规范化工作顺利开展、取得实效。

（二）鼓励探索创新

各责任科室、各村（居）要充分认识全面推进基层政务公开标准化规范化工作的重要性，按照各自职能，结合我镇实际，开展全面推进基层政务公开标准化规范化工作，积极探索，创新工作机制和方式方法，深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化。

（三）加强宣传引导

积极利用网络、报纸、广播、电视等各种传媒，广泛宣传我镇政务公开工作动态，加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围。

（四）做好考核评估

采取多种形式，定期、不定期组织督查，把工作任务纳入政务公开工作绩效考核，由党政办牵头会同纪委加强对各领域责任单位、各村（居）开展政务公开工作的督促检查，对工作成效突出的单位给予通报表扬，对开展工作落实不力的单位进行督查督办，必要时对相关责任单位、责任人进行通报批评。

塘湾镇人民政府

2022年2月18日