一、背景依据

随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出，普通农户在生产过程中面临许多新问题，一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事越来越多，发展农业生产性服务业，解决普通农户适应市场、采用新机具新技术等方面的困难，有助于将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中，构建以家庭经营为基础的现代农业生产经营体系。

二、目标任务

以健全农业专业化社会化服务体系、发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业有机衔接为主要目标，以巩固完善统分结合的农村基本经营制度并丰富其内涵为主线，从推动农户转变农业经营方式和推动服务主体开展社会化服务两方面入手，大力发展农业社会化服务，转变服务观念，提升服务能力，培育一批符合现代农业发展的多样化新型农业社会化服务组织。通过发展农业社会化服务推动服务规模经营，有力促进农业增效和农民增收。

三、主要内容、关键词

（一）主要内容

2024年中央财政补助资金总额507万元，项目任务面积5.07万亩，具体补助环节为水稻机插或机抛秧（含育秧）、水稻病虫害机械防治及水稻全程托管。

（二）关键词

①小农户（服务对象突出小农户，占比应高于60%）；②水稻生产；③关键薄弱（补助环节突出关键薄弱和农民急需的生产环节）。④遴选（遴选服务主体，公开择优）。

四、涉及范围

贵溪市辖区内所有乡（镇、街道、场）。服务主体：符合条件的基层供销社和原则上供销合作社持股50%以上且为第一大股东的社有企业。

符合要求的服务主体必须在本市范围内开展农业生产托管服务。

五、执行标准

各环节补助标准为：年度供销农业社会化服务:水稻全程托管补助标准为：每季补助100元/亩。

水稻机插或机抛秧（含育秧）每季补助50元/亩；水稻病虫害机械防治每次补助3元/亩，每季不超过3次。各环节补助资金有结余时，可调剂使用。单个环节补助资金最高为20万元，全程托管补助资金最高为60万元，单个服务主体享受项目补助资金总额最高为60万元。

六、惠民利企举措

为实施好2024年农业社会化服务试点工作，市供销社与贵溪市农业投资有限公司联合成立了贵溪市贵融农业服务有限公司，在全市设立了育秧中心2个、烘干中心1个、农事服务中心1个，整合资源，大力推进农业社会化服务进程，为农民解决有田无人耕的后顾之忧。

七、新旧政策差异

1、水稻机插、机抛秧（含育秧）服务补助标准调低为每季50元/亩；

2、病虫害机械防治服务补助标准调低为每次补助3元/亩，每季不超过3次；

3、由于稻谷机械烘干服务市场已相对成熟，2024年对该环节不再补助。

4、项目承接主体单个环节补助资金最高上限调整为20万元，单个服务主体享受项目补助资金总额最高上限调整为60万元。

联系人：

市农业农村粮食局  朱冬金13870144709

市供销社          徐海燕13807019227

关联文件：贵溪市人民政府办公室关于印发贵溪市2024年中央财政支持农业社会化服务项目实施方案的通知

 图  解：【图解】 贵溪市2024年中央财政支持农业社会化服务项目实施方案