根据鹰潭市道安委《关于对文坊镇、塘湾镇、泗沥镇、志光镇、画桥镇、潢溪镇、春涛镇道路交通安全工作进行挂牌督办的通知》（鹰道安委【2025】26号）的要求，为顺利摘牌，经镇党委、政府研究，决定开展道路交通安全集中专项整治行动，特制定方案如下：

一、工作目标

通过集中整治，辖区摩托车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率明显提升，遮阳棚安装率明显下降，超员载人率明显下降，完成摘牌的工作要求。

二、组织领导

成立塘湾镇道路交通安全集中专项整治工作专班，具体成员名单如下：

组  长：叶荣华   镇长

副组长：张建忠   人大主席

        饶  圣   党委委员、派出所所长

成  员：派出所干警、全体城管队员、巡防队员、村干部及各驻镇单位的负责人

三、整治时间

从7月15日起到2025年9月15日

四、整治重点

1、重点整治车辆：摩托车、电动自行车。

2、重点区域：集镇及安置区等人员密集区域。

3、重点时段：早晚交通高峰期（上午8点至9点；下午4点半至5点半）

五、工作措施

1、 立体渗透，构建全覆盖精准化宣传劝导矩阵

①精准内容供给

案例警示震撼化：系统收集本地及周边因未戴头盔、加装遮阳棚、超员引发的典型交通事故监控视频、图片及伤亡数据，制作震撼性警示教育片、展板，在镇村会议、人员密集场所、校园课堂、劝导站点反复播放展示。重点剖析遮阳棚导致车辆失控、遮挡视线、加重伤害的物理原理。

法规政策通俗化：将《道路交通安全法》及省、市相关摩电管理规定中关于头盔佩戴、禁止加装遮阳棚、禁止超员的条款，提炼成朗朗上口的方言标语（如“头盔戴牢，安全有保”、“遮阳棚一装，事故风险涨”、“多载一人，危险十分”）、顺口溜等，利用各类载体广泛传播。

安全知识场景化：制作图文并茂的“一盔一戴 安全常在”折页，清晰图解正确佩戴头盔方法、交通安全常识、交通安全六要与六不要，利用“三百行动”分发至每户家庭、每个骑行人。

②多元渠道覆盖：

传统阵地深耕：镇村广播每日定时轮播安全提示；宣传栏、主干道沿线、村口显著位置悬挂标语横幅、张贴海报；利用早上、傍晚等人流密集时机，设立集中宣传咨询点，发放资料、解答疑问、现场演示。

 重点人群聚焦：学生群体，联合学校开展“小手拉大手”活动，通过主题班会、征文绘画比赛、致家长一封信等形式，教育学生并影响家长。企业员工，对接辖区内工厂、快递外卖站点，签订安全责任书，要求企业落实员工骑行安全教育和管理责任。

③劝导关口前移：

固定劝导点强化：在集镇主要出入口、学校上下学必经路口、重点村组路口设立常态化劝导点，由“交所融合”警力、镇村干部值守，重点劝导未戴头盔、安装遮阳棚、超员行为，现场提供简易拆除工具协助拆除遮阳棚。

安全头盔流动驿站：在重要时段、重点区域设置流动服务点，为忘记携带头盔的骑乘人员提供临时借用或优惠购买头盔服务，同步进行宣传教育。

2、夯实基础，织密村组群防群治安全网络

①压实村级主体责任：

将摩电交通安全管理（头盔佩戴、遮阳棚禁装、不超员）明确纳入各村（居）年度综治平安建设考核核心指标，考核结果与评优评先直接挂钩。

严格落实“村书记负责制”，由村两委牵头，村干部自觉带头，依托村民理事会、党支部等组织，将交通安全要求纳入村规民约，形成自治约束力。

②构建激励约束机制：

“红黑榜”公示：定期表扬自觉佩戴头盔、主动拆除遮阳棚、遵守载人规定的家庭或个人；曝光屡次违规、拒不改正的人员，形成道德舆论压力。

邻里互助监督：倡导邻里间相互提醒、监督安全骑行行为，形成“一人违规、众人劝导”的良好氛围。对成功劝导邻里改正违规行为的，可给予相应奖励或公开表扬。

3严查严管，强化交通违法刚性执法震慑

①提升“交所融合”执法效能：

充分发挥镇派出所参与交通管理的职能优势，优化警力部署。确保每周在镇区主干道、学校周边、事故易发路段、农村集市等重点区域开展摩电交通违法专项联合整治行动。

整治行动重点：严查不戴头盔（骑乘人员均查）；严查非法加装遮阳棚（发现即现场强制拆除）；严查超员载人（含搭载多名儿童）。

②实施分级分类查处：

 首违教育警告：对于首次查获的轻微违法（如初次未戴头盔），现场警示教育，并记录在案并记录在案(详细记录姓名、联系电话、所属村组具体见附件1），一周通报一次，纳入村（居）年度综治平安建设指标。

再违依法处罚：对再次查获或首次查获但态度恶劣、拒不改正的，严格依法依规进行罚款处罚。对非法安装遮阳棚的，一律现场强制拆除、恢复原状，并依法处罚，一周通报一次，纳入村（居）年度综治平安建设指标。

 屡犯重点管控：建立重点人员名单（多次违法、严重违法者），由派出所、村委会加强日常监管和重点教育，必要时进行约谈或通报其所在单位/组织。

③突出源头隐患治理：

销售维修环节监管：联合市场监管部门，定期对辖区内电动车、摩托车销售点和维修店铺进行检查，严厉查处销售不符合国标车辆、非法提供或协助加装遮阳棚等行为，从源头遏制隐患。

六、工作要求

1、切实提高政治站位。要切实提高政治站位，强化政治担当，把防范化解道路交通安全风险作为我镇平安建设的一项重要工作抓实抓细。

2、切实强化责任落实。要深刻汲取此次挂牌督办的教训，加强事故分析研判，聚焦“人、车、路”等影响交通安全的重点要素，全面落实各项工作措施，全面完成各项工作任务，达到预期目标。

附件1：塘湾镇交通违法人员信息登记表

 贵溪市塘湾镇人民政府

                               2025年7月14日