各村委会、驻镇单位、镇机关组室：

我镇与雷溪、塘湾、彭湾、天禄、童家、滨江相邻，森林防灭火形势严峻，一旦发生森林火灾，损失难以预测。为有效预防、扑救森林火灾，最大限度降低火灾带来的损失，参照《贵溪市森林火灾应急预案》要求，结合我镇实际，特制定本预案，各村、单位和有关人员务必遵照执行。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。

二、组织机构与职责任务

（一）组织机构

为加强森林防灭火工作的领导，设立罗河镇森林防灭火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。

指 挥 长：项国安  党委副书记  镇长

副指挥长：章  鹏  四级主任科员

成    员：童星玲  方林飞  项  俊  徐将明

周军凯  黄国敏  付雯琦  陈  俊

严旭林  游亮明  程  婧  黄子豪

余新快  汪东明  汪嘉豪  周志忠

张喜财  许卫华  吴  浪  方  楠

彭文俊  徐小雅     

18个村党支部书记

指挥部下设办公室，办公室主任由章鹏同志兼任，办公室成员：徐剑、胡建华、许仁胜、张海军。

（二）职责任务

指挥部：负责协调有关部门，研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、调集扑火物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

办公室主要职责：1.及时掌握火情；2.督促协调检查各村的森林防灭火工作；3.贯彻执行镇主要领导及镇森林防灭火指挥部关于防火的各项工作决策；4.负责处理有关防灭火的日常工作； 5.安排防火值班等工作。

指挥部下设八个组和一个办公室：

1.综合调度组

组  长：李奎三  党委书记

副组长：项国安  党委副书记、镇长

成  员：四级主任科员章鹏、各村党支部书记、派出所所长项俊、粮管所所长江敏、卫生院院长祝雅琴、供电所所长徐冬良、林业工作站站长刘怀球、中心学校校长刘国清、罗河二中校长黄国富。

2.前线指挥调度组

组  长：项国安  党委副书记、镇长

副组长：童星玲  党委副书记

章  鹏  四级主任科员

3.扑火组（分四个小组）

A.主力扑火一小组

小  组  长：张喜财  吴  浪  游亮明  汪嘉豪  

程  婧  许卫华

灭火机成员：周仁德  金建龙

余火扑灭组：黄  兵  刘清太  汪建萍  汪全丁  

黄威林  汪灿兴  樟槎村  贵碧村   

龙山村  排上村  黄墩村  洋塘村   

包村干部  所在村护林员

B.主力扑火二小组：

小  组  长：严旭林  童星玲  周志忠  陈  俊 

方  楠  付雯琦  章  鹏

灭火机成员：许仁胜  周江澎

余火扑灭组：费团振  乐志虎  蒋建涛  魏波胜   

陈国化  黄  斌  新田村  周家村   

杨桥村  罗田村  陈家村  太田村  

包村干部  所在村护林员

C.主力扑火三小组：

小  组  长：方林飞  黄国敏  余新快  黄子豪  

周军凯  汪东明

灭火机成员：张海军  朱贵永  陈少红 

余火扑灭组：杨克强  费建亮  汪崔林  龚文贵    

万样群  汪飘云  童源村  潜岭村    

太阳村  翁源村  屈碧村  剑汪村     包村干部  所在村护林员

扑火时，灭火机成员负责风力灭火机的来回搬运，余火扑灭组负责风力灭火机的油料来回搬运。

D.扑火机动组：

小组长：周军凯  党委委员、人武部长

成  员：何  津  祝振峰  邓炳强  许广师   

张志剑  朱志海  熊新明  王来发  

胡建华  庄子俊  江  敏  侯志虎

何勇华  张新彪  项雪峰  徐子阳   

郑佳雄  胡  京

4.现场后勤联络保障组

组  长：吴  浪  便民服务中心主任

成  员：吴丹平  徐  剑  应一川  何  津   

张新彪  项雪峰  颜园芳  彭玉玲   

两名小车司机

5.秩序维护组

组  长：项  俊  派出所所长

成  员：桂如宜  张治煌  杨新仁

6.医疗救护组

组  长：张喜财  三级主任科员

副组长：祝雅琴  罗河镇卫生院院长

成  员：卫生院全体医生、护土  各村卫计室医生

7.调查核实组

组  长：童星玲  党委副书记

副组长：章  鹏  四级主任科员

成  员：张治煌  许仁胜  张海军

8.余火留守组

组  长：章  鹏  四级主任科员

副组长：相对应包村领导

成  员：黄  兵  刘清太  汪建萍  汪全丁   

黄威林  汪灿兴  费团振  乐志虎   

蒋建涛  魏波胜  陈国化  黄  斌

杨克强  费建亮  汪崔林  龚文贵   

万样群  汪飘云  相对应包村干部

9.防火办公室

防火办公室设在林业办公室，办公室主任由章鹏兼任，成员有许仁胜、张海军，负责森林防灭火日常事务、坚持24小时值班制度，通讯设备保持畅通，做到召之即来、来之能战、战之必胜。

三、扑救程序

1.任何单位和个人一旦发现森林火灾，应及时报告所在村委会和镇政府办公室（电话：0701--3731009），或向镇分管森林防火领导章鹏（13870036338），镇防灭火办干事许仁胜（13870012976）报告火情，不得越级上报。

2.镇、村接到火情报告后，所在村委会应立即组织村森林防灭火应急分队赶赴火场进行扑救；镇半专业扑火队立即集结赶赴火灾现场扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

3.接到火情报告半小时内，由镇防灭火办向市森林防灭火指挥调度中心报告火情，同时向当地公安派出所通报火情，调查火灾事故原因和肇事者。

4.镇政府根据火情态势，按照镇森林防灭火应急预案要求，召开森林防灭火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案，下达扑火救灾各项指令，调遣扑火队伍进行扑救。

5.扑救组随时向前线指挥部报告火情，前线指挥部根据火情动态，向市森林防灭火指挥部请求增援，每隔半小时，由前线指挥部向市森林防灭火指挥调度中心报告火灾扑救等情况。

6.后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，把水、干粮、油料等送到火场。

7.山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，火灾彻底扑灭后，由前线指挥部下达撤离命令并向市森林防灭火指挥调度中心报告火灾扑灭等情况。

8.火灾扑灭后，由章鹏或前线指挥部指定领导带队，对火灾现场进行全面检查，清除明暗火，并留足人员继续观察4小时以上，直到确保不复燃为止。

四、工作要求

1.坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情较大的情况下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：严禁组织妇女、残疾人、儿童和老人等上山打火；严禁指派无扑火经验的干部到一线火场指挥打火。

2.扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。

3.遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与前线指挥部联系救助。

4.发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向前线指挥部报告。

5、后勤组运送救援物资到达火场应按照“三定”原则：“定保障人员、定运送地点、定到达时间”，并遵循：“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到保障物资。

五、扑火器具的配备

镇半专业扑火队按照镇半专业队要求，配备扑火物资和安全装备及手电筒等工具30套以上，要保证扑火设备完好，及时更新，随时能用；各村委会应配备柴刀2把、扑火拖把20把等。

六、后期处置

森林火灾扑灭后，由镇防灭火办和有关领导进行森林火灾事故的调查，调查火灾发生的时间、地点、原因、过火面积、受害面积、经济损失等情况，并按照有关规定，报市森林防灭火指挥部。

  贵溪市罗河镇人民政府   

                                                      2026年2月28日