为切实转变党员干部作风，进一步密切党群干群关系，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，结合“上百家门、知百家情、解百家忧”主题活动要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中化解全镇存量矛盾纠纷、遏制增量风险、防范极端事件，筑牢平安雷溪防线，特制订本专项行动实施方案。经研究决定从3月23日起，在全镇进一步开展“矛盾纠纷和信访问题攻坚60天”专项行动，并长期坚持，现将有关工作通知如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“矛盾纠纷和信访问题攻坚60天”行动，组织镇、社区(村委)干部和派出所民警等深入基层一线，以民调知民意、用走访连民心，着力解决广大群众最关切、最需要、最期待的“急难愁盼”问题实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感，维护全镇社会大局和谐稳定，凝聚起推动经济社会发展的强大合力。

二、活动形式

按照“不漏村组、户户必到”的原则，对户籍和居住在我镇居村（居）民进行全面的走访。特别对重点人员（扬言极端报复、有暴力倾向及六失一偏人员（六失：投资失败，生活失意、心理失衡、关系失和、精神失常、年少失管，一偏：性格偏执人员）、社区矫正、刑满释放、吸毒、肇事肇祸精神障碍患者及长期上访、涉法涉诉、重点信访人员）走访全覆盖，落实“一人一策、一人一专班”，开展思想劝导，心理疏导、帮扶救助和动态管控。走访时要利用手机“睿警信+”小程序进行信息录入，应以上门入户见面访为主，微信短信电话访为辅，见面走访率不低于80%。通过一线入户走访、一线解决问题、一线推进工作，“三个一线”工作法，把人民群众的实际困难和矛盾纠纷解决掉；把法治宣传教育和安全防范知识送下去；把社情民意和问题线索收上来。

三、活动时间安排

第一阶段：动员部署与全面排查（3月23日—4月6日）

全镇范围内开展新一轮全域范围内“三百行动”大走访，各村由包村领导调度，由镇包村干部、村干部、网格员和派出所民警逐门逐户走访排查，排查主要对社情民意、安全隐患和各类矛盾纠纷开展滚动式、拉网式全面排查，重点排查婚姻失败、家庭变故、抚养关系变动、两地分居、感情不和、婚嫁彩礼、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发刑事命案的矛盾纠纷和涉诈滞留境外人员情况。关注征地拆迁类纠纷，邻里关系、宅基地纠纷，经济合同、债务劳资纠纷，交通、物业、医疗等领域纠纷，及时评估安全风险，做到预防在先、发现在早，针对涉诈滞留境外人员的家庭情况、社会关系要全面掌握，并做好劝返工作。依托贵溪市“三百”活动小程序录入信息，确保走访100%；同时建立矛盾纠纷台账、风险隐患台账、重点人员台账，明确纠纷类型、涉及人员、诉求、风险等级、责任主体。

第二阶段：集中攻坚与多元化解（4月7日—5月22日）

矛盾纠纷化解要坚持“抓早抓小、应调尽调、法理情相结合”的原则，做到就地化解和化解稳控“两手抓”,对不能现场或本级化解的，做好劝导、稳控工作的同时，向包村领导报告。对重大疑难纠纷、历史遗留问题、长期信访问题和重点人员，落实领导包案化解、管控制度，按照“五个一”(一个问题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底)的要求，责任到人，限期化解、包保管控。最大限度地减少民转刑案件、个人极端暴力案件及群体性事件。

四、具体要求

(一)提高政治站位。各村(居)、三场一所要把“矛盾纠纷和信访问题攻坚60天”专项行动作为一项重要政治任务，思想上高度重视，工作上积极主动，责任上扛牢扛实，推动形成上下互动、多方联动、全镇一盘棋的工作局面，且此项工作作为常态化工作常抓不懈。参与“矛盾纠纷和信访问题攻坚60天”专项行动的干部要把这次走访工作作为锤炼党性、砥砺品行、增长本领的难得机遇，不忘初心，践行宗旨，以坚如磐石的政治定力、准确研判问题的眼力、真心服务抓落实的能力、团结协作敢担当的合力，沉下心来到基层和群众中开展工作，努力在高质量发展的主战场、乡村振兴的大舞台、服务群众的最前沿，练就真本领，展现新作为。

(二)加强统筹协调。各村(居)、三场一所主要负责人要亲自抓，包村领导亲自调度过问，各级领导干部要带头示范、以上率下，切实增强做好工作的责任感和使命感，参与活动的干部要听从指挥、服从安排。要加强统筹，既要深入开展专项行动，又要保证本单位正常运转，做到业务工作和走访活动两手抓、两不误、两促进；要加强沟通协调、组织保障、督导检查和日常管理，确保各项工作扎实有序推进。

(三)坚持求真务实。参与专项行动的干部要坚持问题导向，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面走访，问题出在哪个环节就重点在哪个环节走访。对收集到的问题，由包村领导点对点包案跟进，具备条件解决的，要“快”字当头，立说立行，及时予以办理；对于需要一定时间解决的问题，按照“历史遗留问题优先、群众长期反映的问题优先、服务保障中心大局的优先”原则，形成规划梯次解决，以实际成效取信于民。

(四)严明工作纪律。坚决反对形式主义、官僚主义，真正做到深入基层、深入群众、深入一线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不给基层和群众增加负担，树立党员干部良好形象。镇综治办将联合镇纪委针对专项行动适时开展督导检查工作，通过随机抽查、现场调研、实地走访、电话回访等方式，对村(社区)走访情况及问题解决情况进行督导，对组织实施不到位、问题收集不到位、台账建立不到位、措施办法不到位、工作落实不到位，走过场、图应付的，将严肃问责。对化解矛盾纠纷和对信访问题过程中推诿扯皮、不作为的将由镇纪委依法进行追责。

雷溪镇人民政府

2026年4月1日